張掖水土保持方案代寫機(jī)構(gòu)_水保監(jiān)測單位—甘肅中北智匯咨詢

張掖水土保持方案代寫機(jī)構(gòu)_水保監(jiān)測單位—甘肅中北智匯咨詢    甘肅中北智匯咨詢服務(wù)有限公司（簡稱中北智匯咨詢），公司圍繞客戶的需求持續(xù)努力，與客戶真誠合作，在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、商業(yè)計(jì)劃書、水土保持方案、資金申請報(bào)告、（國家、省市）項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目申請報(bào)告、項(xiàng)目評估、市場調(diào)查分析報(bào)告等領(lǐng)域構(gòu)筑全面的專業(yè)優(yōu)勢，主要服務(wù)于甘肅、青海兩地企業(yè)。

一.水土保持方案實(shí)行分級審批制度。甘肅省水利廳水土保持局負(fù)責(zé)省級審批（核準(zhǔn)、備案）及水利部下放的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批。

1.市級水土保持管理部門負(fù)責(zé)市（州）審批（核準(zhǔn)、備案）及甘肅省水利廳下放的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批。

2.縣級水土保持管理部門負(fù)責(zé)縣（區(qū)）審批（核準(zhǔn)、備案）及市（州）下放的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批。

3.水土保持方案報(bào)告表由生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級水土保持管理部門審批，跨地區(qū)項(xiàng)目的水土保持方案報(bào)告表報(bào)上一級水土保持管理部門審批。

二.在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目開工前自行或委托具有相應(yīng)能力和水平的機(jī)構(gòu)編制水土保持方案，報(bào)縣級或以上人民政府水土保持管理部門審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。

三.水土保持方案分為水土保持方案報(bào)告書和水土保持方案報(bào)告表。

凡征占地面積在五公頃以上或者挖填土石方總量在五萬立方米以上的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案報(bào)告書；其他生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案報(bào)告表。

水土保持方案報(bào)告書（表）的內(nèi)容和格式應(yīng)當(dāng)符合《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》和有關(guān)規(guī)定。

水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)、規(guī)模、棄渣（土）場等發(fā)生重大變化，不需要重新辦理立項(xiàng)審批（核準(zhǔn)、備案）手續(xù)，有下列情形之一的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或修改水土保持方案，報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)（已下放審批權(quán)限的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)承接部門批準(zhǔn)）：

（1）水土流失防治責(zé)任范圍增加30%以上的；

（2）開挖填筑土石方總量增加30%以上的；

（3）線型工程山區(qū)、丘陵區(qū)部分橫向位移超過300米的長度累計(jì)達(dá)到該部分線路長度的20%以上的；

（4）施工道路或伴行道路等長度增加20%以上的；

（5）橋梁改路堤或隧道改路塹累計(jì)長度超過20公里以上的；

（6）在水土保持方案確定的廢棄砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等專門存放地（以下簡稱“棄渣場”）外新設(shè)棄渣場的，或者需要提高棄渣場堆渣量達(dá)到20%以上的。

其中，新設(shè)棄渣場占地面積不足1公頃且最大堆渣高度不高于10米的，生產(chǎn)建設(shè)單位可先征得所在地縣級人民政府水土保持管理部門同意，并納入驗(yàn)收管理。

棄渣場上述變化涉及穩(wěn)定安全問題的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)組織開展相應(yīng)的技術(shù)論證工作，按規(guī)定程序?qū)彶閷徟?span>

土保持方案實(shí)施過程中，水土保持措施發(fā)生下列重大變更之一的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或修改水土保持方案，報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)（已下放審批權(quán)限的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)承接部門批準(zhǔn)）：

（1）表土剝離量減少30%以上的；

（2）植物措施總面積減少30%以上的；

（3）水土保持重要單位工程措施體系發(fā)生變化，可能導(dǎo)致水土保持功能顯著降低或喪失的。

四．已批復(fù)水土保持方案，因故需要重新辦理立項(xiàng)審批（核準(zhǔn)、備案）手續(xù)的，應(yīng)重新編報(bào)水土保持方案。

五．生產(chǎn)建設(shè)單位申請批復(fù)水土保持方案的，應(yīng)向水土保持管理部門提交書面申請和水土保持方案報(bào)告（送審稿）。

（1）需要進(jìn)行技術(shù)評審的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案，水土保持管理部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)在二十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行技術(shù)評審。

通過技術(shù)評審的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)在三十個(gè)工作日內(nèi)依據(jù)技術(shù)評審意見，修改完善水土保持方案報(bào)告，報(bào)水土保持管理部門。經(jīng)專家復(fù)核后，水土保持方案達(dá)到有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，水土保持管理部門在十個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。逾期未報(bào)送的，水土保持管理部門終止審批程序，生產(chǎn)建設(shè)單位重新申請審查。

未通過技術(shù)評審的，生產(chǎn)建設(shè)單位依據(jù)技術(shù)評審意見修改完善水土保持方案報(bào)告，報(bào)水土保持管理部門重新進(jìn)行技術(shù)評審。

對于特殊性質(zhì)或者特大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案報(bào)告書，二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出審查決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

（2）不需要進(jìn)行技術(shù)評審的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案，水土保持管理部門在受理申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。

六．建立本級生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案評審專家?guī)?，制定評審專家?guī)旃芾磙k法，技術(shù)評審專家必須是專家?guī)煸趲烊藛T。

七．水土保持方案通過審批的條件：

（1）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定；

（2）符合《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》等國家、行業(yè)的水土保持技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；

（3）水土流失防治目標(biāo)明確，責(zé)任范圍合理；

（4）水土流失防治體系完整，水土保持措施對位布設(shè)、合理有效，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)； 

（5）棄渣專門存放地選址合理、位置明確、堆置方案可行；

（6）表土資源保護(hù)措施和利用方向合理；

（7）水土保持監(jiān)測任務(wù)、內(nèi)容、方法和點(diǎn)位合理；

（8）水土保持投資估算編制依據(jù)可靠、方法合理、結(jié)果正確；

（9）水土保持施工組織（工藝）和進(jìn)度安排合理。

八．生產(chǎn)建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照水土保持管理部門批準(zhǔn)的水土保持方案進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，落實(shí)各項(xiàng)水土保持措施。

九．水土保持方案未經(jīng)審批，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目擅自開工建設(shè)的，由縣級或以上人民政府水土保持管理部門依照《中華人民共和國水土保持法》和《甘肅省水土保持條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。十.各級水土保持管理部門審查審批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守水利部水土保持司《水土保持方案審批驗(yàn)收和監(jiān)督廉政規(guī)定（試行）》（水保監(jiān)便字〔2014〕第171號），保障審查審批工作公正、公平、公開、廉政、文明依法進(jìn)行。

十一.上一級水土保持管理部門應(yīng)對下級水土保持管理部門方案審查審批工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)，嚴(yán)格水土保持方案的審批管理。