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李克強(qiáng)指出,11個(gè)區(qū)域配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的改革盡管都做了頂層設(shè)計(jì),但仍要尊重群眾的首創(chuàng)精神;從中央來講,也要尊重地方的首創(chuàng)精神。
我們要注意發(fā)掘地方在改革過程中的一些成功經(jīng)驗(yàn)加以推廣。
李克強(qiáng)鼓勵(lì)上述11個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū),“要做改革的先遣隊(duì)、偵察兵”,既要有靈活度,但同時(shí)也要在法律框架內(nèi)進(jìn)行。
李克強(qiáng)說,經(jīng)濟(jì)體制改革走到今天,碰到的問題千頭萬緒,眉毛胡子一把抓,有可能事倍功半,但如果抓住牽一發(fā)動(dòng)全身的改革突破口,不僅可能事半功倍,甚至可能是十倍、二十倍。
他指出,中國當(dāng)前的問題首先是發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)不平衡,收入分配體制也與之密切相關(guān)。
這里既涉及到戶籍制度改革,又涉及到土地管理制度和公共服務(wù)體系改革等一系列問題。
眼下中國又碰到各種瓶頸制約,能源、資源、環(huán)境等瓶頸制約,抓住什么才能破解這種制約,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?需要抓住牽一發(fā)動(dòng)全身的改革突破口。
而這種突破口其實(shí)也是有規(guī)律可循的,就是像十八大報(bào)告中所講的那樣:處理好政府與市場的關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要更多發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,社會(huì)領(lǐng)域要更好地利用社會(huì)的力量,包括社會(huì)組織的力量,把應(yīng)該由市場和社會(huì)發(fā)揮作用的交給市場和社會(huì)。
這也是改革的方向。
為了最大程度減輕改革阻力,李克強(qiáng)說,要善于在利益增量上做文章,在利益預(yù)期上作調(diào)整,同時(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)存量利益的優(yōu)化,調(diào)整改變預(yù)期利益,更加注重權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平使所有人都能通過自己的努力獲得應(yīng)有利益。
瀝青瓦(又稱玻纖瓦、油氈)在第一層玻纖胎瀝青瓦鋪設(shè)前,先要鋪設(shè)初始層(檐口處應(yīng)設(shè)置檐口滴板),初始層瓦由彩色瀝青去掉瓦裙切割而成,初始層沿屋面的坡底處直接鋪設(shè),有粘結(jié)膠的面朝上,并偏向檐口處,與屋面接觸的面涂抹改性聚氯乙烯油膠,并用屋面釘固定在屋面上。鋪設(shè)時(shí),初始層應(yīng)伸出檐口10mm,然后,以初始層為基礎(chǔ),依次向上鋪設(shè)各層玻纖胎瀝青瓦直至屋脊。相鄰兩層玻纖胎瀝青瓦瓦槽應(yīng)均勻錯(cuò)開,每層玻纖胎瀝青瓦均需用屋面釘固定在屋面上,在一般情況下,三垂片型用四個(gè)釘,四垂片型用五個(gè)釘。
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