【人民網(wǎng)】稅惠“專精特新”①：特鋼是怎樣煉成的？

西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、先進(jìn)制造業(yè)增值稅加計(jì)抵減、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除所得稅優(yōu)惠……長(zhǎng)祥特殊鋼制造有限公司在系列稅惠政策的精準(zhǔn)扶持下，持續(xù)深耕先進(jìn)材料領(lǐng)域，迸發(fā)成長(zhǎng)動(dòng)能，帶動(dòng)集群發(fā)展。

稅務(wù)干部在模具鋼超市與企業(yè)財(cái)務(wù)人員交流產(chǎn)品銷售和稅惠政策適用情況。四川省稅務(wù)局供圖

走進(jìn)江油市長(zhǎng)祥特殊鋼制造有限公司（以下簡(jiǎn)稱：長(zhǎng)祥特鋼）的3萬噸新材料（高端模具鋼）技改項(xiàng)目生產(chǎn)車間，內(nèi)外呈現(xiàn)出與初冬時(shí)節(jié)不一樣的溫差。室內(nèi)一番熱火朝天的景象，剛從電弧爐中煉制的1.2344高端熱作模具鋼正在3150壓機(jī)下鍛造成型。

特鋼，是建設(shè)現(xiàn)代化鋼鐵強(qiáng)國(guó)的重要支撐，其完備的產(chǎn)業(yè)鏈和自主生產(chǎn)的先進(jìn)材料能為高端制造業(yè)和國(guó)家重點(diǎn)工程等領(lǐng)域發(fā)展提供動(dòng)能。作為西南地區(qū)民營(yíng)特鋼行業(yè)領(lǐng)頭羊，長(zhǎng)祥特鋼深耕高端模具鋼行業(yè)16年，2021、2022年度連續(xù)兩年被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。

生產(chǎn)人員操作電弧爐出鋼水。四川省稅務(wù)局供圖

在2006年成立初期，長(zhǎng)祥特鋼主要從事一般合金結(jié)構(gòu)鋼、機(jī)械工程用鋼材料的生產(chǎn)，企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，源于2013年收購(gòu)四川雙馬電力股份有限公司。雙馬電力完備的能源生產(chǎn)鏈條，為特鋼鍛造提供了能源自主供給能力，拼齊了優(yōu)化成本的重要拼圖。生產(chǎn)能源得到控制后，成本大大降低，企業(yè)便決心探索高端模具鋼制造生產(chǎn)之路。“做‘高精尖’產(chǎn)品的想法，其實(shí)在剛建廠時(shí)就萌生了，從早年名不見經(jīng)傳的小車間到如今的‘小巨人’企業(yè)，我們花了整整16年時(shí)間，把夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)?！遍L(zhǎng)祥特鋼法人代表兼執(zhí)行董事、四川特鋼產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟輪值主席唐鳳軍說。

今年1月，哈爾濱汽輪機(jī)有限公司來了一通合作電話，提出，希望與長(zhǎng)祥特鋼達(dá)成核級(jí)閥體鍛件生產(chǎn)合作，但前提是要在4個(gè)月內(nèi)生產(chǎn)出國(guó)內(nèi)首個(gè)高壓聯(lián)合閥殼鍛件。

為了拿下合同，唐鳳軍帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)嚴(yán)控系數(shù)、不計(jì)產(chǎn)出比例，經(jīng)過研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、測(cè)試到應(yīng)用，生產(chǎn)的閥體鍛件一次性通過驗(yàn)收。

此后，該企業(yè)相繼推進(jìn)自主原創(chuàng)性材料npr特鋼新材料創(chuàng)新中心項(xiàng)目、獲得核電材料領(lǐng)域發(fā)明專利、與多家光伏玻璃軋輥企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議等，在科研創(chuàng)新和創(chuàng)新轉(zhuǎn)化上同時(shí)發(fā)力，疊加國(guó)家推出的一系列有力舉措，為其產(chǎn)品研發(fā)配上了“加速器”。

以研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除這一政策為例，從2021年至今，企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額逐年遞增，從1300萬元到1500萬元，再到今年預(yù)計(jì)會(huì)突破2000萬元。除此以外，僅2021年、2022年，長(zhǎng)祥特鋼就累計(jì)享受西部大開發(fā)等各類稅收優(yōu)惠超3300萬元。同時(shí)，稅務(wù)部門通過數(shù)據(jù)比對(duì)，判斷該企業(yè)符合先進(jìn)制造業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)抵減政策條件，積極開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”宣傳輔導(dǎo)，預(yù)計(jì)其2023年將享受增值稅加計(jì)抵減額300余萬元。

生產(chǎn)車間中鋼錠正在對(duì)模具鋼進(jìn)行加熱鍛造。四川省稅務(wù)局供圖

2022年度，長(zhǎng)祥特鋼的總產(chǎn)值已達(dá)到5.1億元。談及國(guó)家對(duì)專精特新企業(yè)的支持，企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人鄧茂賢說：“企業(yè)的困難主要是資金池和產(chǎn)銷鏈，在我們資金最困難的時(shí)候，是享受稅收優(yōu)惠政策返回的資金，支持我們完成了4500噸壓機(jī)建設(shè)，而這個(gè)項(xiàng)目的順利下線，也是我們走穩(wěn)‘專精特新’道路戰(zhàn)略規(guī)劃的第一步?！?/p>

鄧茂賢介紹，“近年來，我們還搭乘‘一帶一路’東風(fēng)，打開了產(chǎn)品銷路，出口到伊朗、土耳其、波蘭、斯洛伐克等23個(gè)國(guó)家?！痹谒磥?，鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策利好，企業(yè)自然愿意到“無人區(qū)”闖一闖。

以點(diǎn)帶面，串珠成鏈。當(dāng)前，四川正按照省委十二屆四次全會(huì)重大決策部署，大力推進(jìn)培育特色產(chǎn)業(yè)集群，特別是依托縣域自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)支持打造一批工業(yè)強(qiáng)縣。四川稅務(wù)部門通過落實(shí)好各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策，鼓勵(lì)省內(nèi)各地立足資源稟賦和區(qū)域功能定位，助力縣域經(jīng)濟(jì)夯基礎(chǔ)、育龍頭、優(yōu)結(jié)構(gòu)，招大引強(qiáng)、招才引智，努力讓一產(chǎn)優(yōu)起來、二產(chǎn)強(qiáng)起來、三產(chǎn)旺起來。

目前，江油已形成以攀鋼集團(tuán)長(zhǎng)城特鋼公司軋鋼廠為鏈主，六合特材、長(zhǎng)祥特鋼為龍頭的特冶新材料產(chǎn)業(yè)集群，生產(chǎn)的高端特殊鋼材料，產(chǎn)量占西南地區(qū)90%以上，部分產(chǎn)品解決了國(guó)外特種金屬材料“卡脖子”問題，實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)口替代”。數(shù)據(jù)顯示，2022年江油特冶新材料企業(yè)達(dá)到35戶，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)180.5億元，占全市比重達(dá)27.5%。稅惠紅利正源源不斷助力產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，據(jù)了解，這35戶企業(yè)自2022年至今已累計(jì)享受各類稅費(fèi)減免額共計(jì)1.69億元。（岳瀚誠(chéng)、任家樂）