江門市市場監(jiān)督管理局職工食堂原材料統(tǒng)一配送項目采購公告

采購人對“江門市市場監(jiān)督管理局職工食堂原材料統(tǒng)一配送項目”（項目編號：20230077）進行公告采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、項目需求

（一）項目概況

為加強局機關(guān)職工食堂統(tǒng)一管理，規(guī)范食堂供應(yīng)管理，保證食品供貨源頭，確保食材供應(yīng)質(zhì)量，提升食品配餐服務(wù)水平，我局?jǐn)M采購1家專業(yè)供應(yīng)商。

（二）項目要求

成交供應(yīng)商需向采購人提供的服務(wù)內(nèi)容及要求如下：

1、采購內(nèi)容：

主要供應(yīng)：豬肉類、家禽類、魚類、牛羊類、凍品、臘味、菜類、瓜類、水果、米、油（花生油、調(diào)和油、麻油）等；

輔助供應(yīng)：雞蛋、干貨類（各種豆、冬菇、云耳、蟲草花、松茸菇、薏米、茨實、沙參、玉竹、蓮子、白果、蜜棗等）、調(diào)味料（鹽、糖、豉油、柱候醬等）、各種雜糧、腐竹類、榨菜、牛奶、各種面粉類等。

2、采購要求：

（1）為保證供應(yīng)速度以及供應(yīng)貨品質(zhì)量，要求投標(biāo)人自有一定規(guī)模的種植、養(yǎng)殖場，或與相關(guān)種植、養(yǎng)殖基地簽訂合同/協(xié)議期限涵蓋本項目供貨期限的供應(yīng)合同/協(xié)議。

（2）投標(biāo)人需有固定配送場地，有多臺專業(yè)配送車輛。

（3）投標(biāo)人應(yīng)加強食品安全管理，建立相關(guān)食品安全制度、內(nèi)部管理制度（安全管理制度、人力資源管理制度等）、工作流程管理制度，有農(nóng)產(chǎn)品檢測設(shè)備，具有產(chǎn)品追溯相關(guān)管理系統(tǒng)，確保所有供應(yīng)產(chǎn)品可追溯。

（4）投標(biāo)人需建立全面、完善的項目方案，對食品原材料的清潔加工、運輸、裝卸、派發(fā)及售后服務(wù)等都有明確保障措施，對整體質(zhì)量控制方案（原材料選定、包裝、運輸途中，送達采購人指定地后）的保障措施。

（5）投標(biāo)人應(yīng)做好本單位工作人員的培訓(xùn)、教育工作，遵守采購人各項規(guī)定，工作人員具有相關(guān)資質(zhì)證書。

（6）投標(biāo)人應(yīng)提供完善的實施方案，包含但不限于項目管理及進度安排、食品原材料的清洗加工、運輸、裝卸、派發(fā)及售后處理、驗收方案、應(yīng)急突發(fā)事件處理（食物中毒應(yīng)急處理措施、安全衛(wèi)生意外事件的應(yīng)急保障措施等）、食品緊急配送方案、服務(wù)承諾等內(nèi)容。

（7）投標(biāo)人企業(yè)內(nèi)部管理體系（質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理）完善，企業(yè)質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理和保證能力符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或有能力按規(guī)定的質(zhì)量要求、環(huán)境要求和職業(yè)健康安全要求為本項目提供產(chǎn)品活動。

（8）對采購人的服務(wù)通知，中標(biāo)人在接到通知后需30分鐘內(nèi)響應(yīng)，1小時內(nèi)到達現(xiàn)場。

（9）為保證本項目的服務(wù)質(zhì)量，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的運輸能力、倉庫存儲能力、冷庫存儲能力及人員保障。

（10）為保證項目服務(wù)質(zhì)量，提供的服務(wù)能貼合采購人需求，有針對性，要求投標(biāo)人提供個性化服務(wù)（信息化服務(wù)、營養(yǎng)搭配建議等）

（11）中標(biāo)人不得將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)包、分包，否則采購人有權(quán)單方終止合同,此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟損失由中標(biāo)人自行承擔(dān)。

（12）若因中標(biāo)人提供貨物的問題造成食品安全問題或事故，中標(biāo)人除須負(fù)擔(dān)全數(shù)醫(yī)藥費外，還須承擔(dān)相應(yīng)的民事及刑事法律責(zé)任；采購人有權(quán)取消中標(biāo)人供貨資格、解除供貨合同，并要求中標(biāo)人向采購人支付項目總費用20％的違約金。

（13）中標(biāo)人需協(xié)助采購人在“脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺”采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作，合計平臺采購金額不少于年度食堂食材采購總金額的30%。

3、供貨要求：

（1）投標(biāo)人需承諾所供的商品必須符合國家有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，保持較好的外觀和質(zhì)量等級，保證在有效期內(nèi)，無異味或霉?fàn)€變質(zhì)的情況，如不符合招標(biāo)文件、合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)無條件接受退貨并承擔(dān)違約責(zé)任。（提供承諾函并加蓋公章，格式自擬）

（2）所供商品必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，貨真價實，均有正規(guī)合法來源，能提供可追溯的票據(jù)及相應(yīng)批次的合格檢驗證明（如檢驗檢測報告、動物檢疫合格證明等）。

（3）投標(biāo)人應(yīng)按照采購人要求準(zhǔn)時將物品送至采購人指定食堂，必要時對指定種類食品進行冷鏈配送。運輸食品須采用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的外包裝和運載工具，送貨車輛應(yīng)保持清潔和定期消毒。

（4）投標(biāo)人須對部分生鮮肉類（三禽、魚等）和菜類進行前處理加工，確保有較高可使用率，配送至采購人食堂。

（5）投標(biāo)人必須負(fù)責(zé)所供商品的運輸、質(zhì)量檢測等工作，所產(chǎn)生的費用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

（6）商品具體需求量以實際供應(yīng)前一天的采購人通知的為準(zhǔn)。投標(biāo)人不得變更供應(yīng)商品，應(yīng)嚴(yán)格按要求（含商標(biāo)、名稱、產(chǎn)地、規(guī)格和重量等）供應(yīng)，否則，采購人有權(quán)拒收。如因市場流通問題確實需要變更的，應(yīng)書面向采購人申請。

（7）投標(biāo)人須建立及時響應(yīng)機制：采購人可根據(jù)實際情況對訂單進行調(diào)整，臨時修改訂單內(nèi)容或增加新的訂單，投標(biāo)人在接到采購人通知后45分鐘內(nèi)將貨物送達，經(jīng)采購人驗收核對后，才算完成供貨。

（8）采購人按合同對商品進行認(rèn)真驗收，對不符合規(guī)格要求的，中標(biāo)人必須無條件退貨；投標(biāo)人未能履行招標(biāo)文件或合同所定事項，或供應(yīng)不合格的、假冒偽劣、以次充好的商品，采購人退貨后將記錄在案，并對投標(biāo)人追究違約責(zé)任，除要承擔(dān)因此產(chǎn)生的一切損失和費用外，情節(jié)嚴(yán)重的可取消其供應(yīng)資格。

（9）采購人需要索取進貨憑證和檢驗報告時，投標(biāo)人需在30分鐘內(nèi)提供相關(guān)資料給采購人。

4、質(zhì)量要求：

（1）肉類（含生鮮、凍品、魚類、熟食等）

①鮮肉確保每日新鮮，肌肉紅色均勻，有光澤，脂肪潔白。外表微干或微濕潤，放血狀況良好，肉邊整齊，無破碎肉，無黏液滲出或很干的表皮，無點狀、蟲狀等小顆?；野咨纳x。彈性良好，壓后凹陷立即恢復(fù)。具有鮮肉正常氣味，無泥污、血污、肉邊整齊、無碎肉、無碎骨，無注水。五花肉指肥瘦比例為 3：7（三線肉）豬肉；瘦肉指脂肪含量低于5%的去皮瘦豬肉；排骨指脂肪含量低于5%，不帶排骨頭，整排的豬排骨。

②魚體飽滿結(jié)實、新鮮，無腐爛異味，肉質(zhì)緊密有彈性，無離骨脫刺現(xiàn)象，可靠放心，無毒、無害、無污染。

③冷凍食品類產(chǎn)品外包裝須有品牌、規(guī)格、類型、包裝方式、包裝凈重、含冰量等要素完整的中文標(biāo)簽。

冷凍肉要求肉體凍實堅硬，無化凍現(xiàn)象，肉質(zhì)緊密而有彈性，色澤均勻，不粘手，交貨時干凈、新鮮、無異味，冷凍魚類要求魚眼睛清亮，角膜透明，鱗片上覆有凍結(jié)的透明黏液層，皮膚天然色澤明顯。

冷凍禽類食品解凍后凈重量不少于90％，冷凍肉類食品解凍后凈重量不少于92%，冷凍水產(chǎn)類食品解凍后凈重量不少于 85%，解凍時間為 4 小時以內(nèi)（室溫 20℃）。

④熟食包括燒雞、燒鴨、燒鵝等。熟食（特別是鮮制熟食）保質(zhì)期較短，保鮮要求高，供應(yīng)的熟食需保證產(chǎn)品的品質(zhì)。

（2）蔬菜瓜果類

①蔬菜瓜果均來自蔬菜瓜果生產(chǎn)基地，具體提供的品種順應(yīng)季節(jié)變化，附有合格的檢測報告或快檢報告，農(nóng)藥殘留符合食品安全國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。所有蔬菜瓜果在交付采購人前須經(jīng)過前期處理，可使用率達到92%以上。

②蔬菜色澤具有本品種固有的顏色，大多數(shù)有發(fā)亮的光澤，具有清馨、甘辛香、甜酸香等氣味，可憑嗅覺識別不同品種的質(zhì)量，不允許有腐爛變質(zhì)的亞硝酸鹽味和其他異常氣味，不允許有因萎蔫、枯塌、損傷、病變、蟲害侵蝕等引起的非正常、不新鮮的蔬菜。

③水果應(yīng)當(dāng)色澤光鮮、水潤飽滿、無腐爛，果品表面清潔新鮮，無病蟲害和機械損傷，帶有芳香味。

（3）糧油類、調(diào)味品類

糧油類、調(diào)味品類要提供附有合格檢驗報告、標(biāo)識齊全、保質(zhì)期至少還有三個月以上的預(yù)包裝食品。散裝豆類要提供生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品檢驗合格證書。投標(biāo)人所提供產(chǎn)品質(zhì)量須要符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，不得有摻假、變質(zhì)、變味、過期等現(xiàn)象出現(xiàn)，嚴(yán)禁提供偽劣、假冒、無證不合格產(chǎn)品。

（4）干貨制品

干貨制品的質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)要求符合國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，干爽，不霉?fàn)€、整齊、均勻、完整，無蟲蛀、無雜質(zhì)，保持應(yīng)有的色澤。確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，保證營養(yǎng)豐富、綠色安全、海味濃郁、易存放、食用方便。從加工、包裝、運輸、貯存到銷售全部符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，尤其是二氧化硫殘留量、總砷含量不超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；木耳類的水分含量不能超過國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

（6）中標(biāo)人所提供的貨物需滿足采購公告要求。保證合同貨品均為正規(guī)的廠家生產(chǎn)的全新、合格以上、無侵權(quán)貨品，符合國家有關(guān)質(zhì)量、包裝標(biāo)準(zhǔn)，有使用有效期的貨品其剩余有效期不得少于標(biāo)注有效期的1/2。投標(biāo)人提供假冒偽劣過期產(chǎn)品的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除被采購人要求無條件退貨或換貨外,還將被處以罰款。

5、驗收要求：由采購人依據(jù)國家、省、市制定的法律法規(guī)政策、行業(yè)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)文件貨物質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。（2）采購人按合同對商品進行認(rèn)真驗收，對不符合規(guī)格要求的，中標(biāo)人必須無條件退貨；投標(biāo)人未能履行招標(biāo)文件或合同所定事項，或供應(yīng)不合格的、假冒偽劣、以次充好的商品，采購人退貨后將記錄在案，并對投標(biāo)人追究違約責(zé)任，除要承擔(dān)因此產(chǎn)生的一切損失和費用外，情節(jié)嚴(yán)重的可取消其供應(yīng)資格。

6、包裝和運輸

(1)中標(biāo)人應(yīng)提供運至交付地點所需要的包裝，包裝應(yīng)符合經(jīng)濟、牢固、美觀的要求，采取防潮、防曬、防銹、防振及防止其它損壞的必要措施，以防止貨物在運轉(zhuǎn)中損壞或變質(zhì)。

(2)包裝必須要符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求，包括與環(huán)境、職業(yè)健康和安全有關(guān)的法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

(3)運輸包裝應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的特點及國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注有相應(yīng)的運輸標(biāo)志。

(4)中標(biāo)人負(fù)責(zé)將貨物運輸并卸載到采購人指定地點。

7、保險

貨物交付運輸前，采購人已經(jīng)支付部分或全部款項的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)辦理以采購人為受益人的貨物“一切險”，投保金額不少于采購人已經(jīng)支付款項總額，保險保至項目最終交貨地點。

（三）服務(wù)期限

項目服務(wù)期限為合同簽訂生效之日起，期限為一年。

（四）付款方式

中標(biāo)后，采購人與成交供應(yīng)商簽訂正式合同，確定支付方式及支付金額。

二、供應(yīng)商的資格

（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊或登記的具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)法人或其他組織。

（二）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定，并應(yīng)提交有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或法人資格憑證。（分公司投標(biāo)，須取得具有法人資格的總公司（總所）出具給分公司的授權(quán)書，并提供總公司（總所）和分公司的營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）復(fù)印件。已由總公司（總所）授權(quán)的，總公司（總所）取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外）

（三）供應(yīng)商不得為“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的，不得為中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的。

供應(yīng)商須提供投標(biāo)文件制作日期10天內(nèi)“信用中國”的截圖信息，否則視為該項資質(zhì)不通過。

（四）投標(biāo)人須具有有效的《食品經(jīng)營許可證》或《食品藥品經(jīng)營許可證》。（提供有效期內(nèi)的《食品經(jīng)營許可證》或《食品藥品經(jīng)營許可證》復(fù)印件）

（五）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)及提供服務(wù)。

三、投標(biāo)要求

（一）報價要求

以江門市菜籃子報價中心公布的價格為基準(zhǔn)價格，投標(biāo)人以優(yōu)惠率形式進行報價。優(yōu)惠率的報價不得大于100%，不能為負(fù)數(shù)，否則被視為無效響應(yīng)。

1、每個采購周期的定價時間為每月9日、19日、28日，每期根據(jù)江門市菜籃子報價中心公布的市區(qū)平均零售價為基準(zhǔn)價。

2、當(dāng)采購江門市菜籃子報價中心未公布的品種，以江門市價格信息網(wǎng)公布的為準(zhǔn)，江門市菜籃子報價中心和江門市價格信息網(wǎng)都未公布的品種，采購人可參照以下原則確定基準(zhǔn)價格：（1）采購人可根據(jù)定價當(dāng)日前10天內(nèi)該品種的平均價格為基準(zhǔn)價；（2）采購人參照江門市菜籃子價格信息網(wǎng)（江門市價格信息網(wǎng)）同類及相近品種產(chǎn)品或江門市超市（大昌、永利超市）的平均價格為基準(zhǔn)價（類比參照物由采購人確定）；（3）供貨時由中標(biāo)人與采購人具體協(xié)商，以市場調(diào)查價為基準(zhǔn)價。結(jié)算公式：結(jié)算價格＝基準(zhǔn)價×（1-報價優(yōu)惠率）×實際供貨重量

（二）資料提交要求

1.供應(yīng)商須按照要求提交本次投標(biāo)有關(guān)資料并加蓋供應(yīng)商公章（詳見附件1）。

2.請有意向的單位于2023年12月21日前向采購人咨詢詳細情況并提交報價資料，報價截止時間為2023年12月21日下午5時30分。投標(biāo)文件遞交地點為江門市東華二路七號8樓辦公室（4）。

四、投標(biāo)文件的編制、裝訂、密封要求

（一）投標(biāo)文件的編制

1．供應(yīng)商須按本公告附件的投標(biāo)文件格式要求編制提供投標(biāo)文件一式叁份（正本一份，副本兩份，正、副本內(nèi)容不一致的以正本為準(zhǔn)）。投標(biāo)文件須按要求加蓋單位公章。本公告給出格式的，各供應(yīng)商必須依給定的格式制作；本公告未給出格式的，各供應(yīng)商可自行設(shè)計格式。

2．本次采購項目（除競價采購方式之外）只接受有一個方案、一個報價的方式進行投標(biāo)；未經(jīng)采購人同意不接受多方案、多報價的方式進行投標(biāo)。

3．供應(yīng)商的報價為一次性報價，即在投標(biāo)有效期內(nèi)/合同期限內(nèi)投標(biāo)或者中標(biāo)后的單價及總價固定不變。

4．供應(yīng)商如對本采購項目報價，即表示認(rèn)可采購人提出的全部要求，且不可撤回。否則，該供應(yīng)商在一年內(nèi)不得參與采購人組織的任何政府采購活動。供應(yīng)商必須滿足于（但不限于）采購人提出的采購需求。

（二）投標(biāo)文件的裝訂

投標(biāo)文件的正本及每一份副本應(yīng)分別裝訂。裝訂應(yīng)采用普通訂書機裝訂或膠裝，不得采用活頁夾裝訂；否則由此造成松散、脫落的，后果由報價供應(yīng)商自負(fù)。

（三）投標(biāo)文件的密封

投標(biāo)文件的正、副本均須密封在密封袋內(nèi)，密封袋上應(yīng)標(biāo)注項目名稱、項目編號、投標(biāo)文件遞交時間、供應(yīng)商名稱，封口處須加蓋單位公章。未按要求密封的投標(biāo)文件將被拒絕接收。

五、評標(biāo)辦法

本次評標(biāo)采用綜合評分法（詳見附件2）確認(rèn)采購項目的成交供應(yīng)商，請供應(yīng)商根據(jù)項目要求提供投標(biāo)資料并報價，報價不得超過本項目及部分分項目的最高限價，否則無效。

六、其他事項

1．本采購公告中貨幣單位均為人民幣。

2．供應(yīng)商未達到開標(biāo)規(guī)定的，采購人按相關(guān)規(guī)定另行處置和發(fā)布公告。

3．采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能供供應(yīng)商利用的資料，采購人對供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。供應(yīng)商因自身原因未到現(xiàn)場實地查勘的，成交后簽訂合同時和履約過程中，供應(yīng)商不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加合同外造價或索賠的要求。

4．成交供應(yīng)商不得在成交后將成交項目轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)法人、自然人或其他組織，否則采購人有權(quán)解除合同。

5．修訂原則與澄清需求

(1)投標(biāo)文件中投標(biāo)函內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)函為準(zhǔn)；

(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

(3)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以投標(biāo)函的總價為準(zhǔn)，并修改單價；

(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。

七、聯(lián)系方式

如供應(yīng)商有疑問，請于2023年12月21日前將疑問內(nèi)容以電話方式聯(lián)絡(luò)本單位，聯(lián)系電話：3168037。

如對采購過程中有問題需要反映或者投訴，可聯(lián)系采購人紀(jì)檢監(jiān)察部門，聯(lián)系電話：3168900。

附件: 1.投標(biāo)文件格式

2.綜合評分表

3.合同模板

江門市市場監(jiān)督管理局

2023年12月18日