各行政村、街道機關各科室:
《病死豬無害化處理補助實施方案》已經(jīng)街道辦事處研究同意,現(xiàn)予印發(fā),請認真抓好貫徹落實。
**街道辦事處
2016年5月21日
**街道病死豬無害化處理補助實施方案
為
進一步做好我街道病死豬無害化處理工作,有效防止動物疫情擴散,妥善解決病死豬污染環(huán)境問題,從源頭上遏制病死豬亂丟放現(xiàn)象和流向市場,為切實保障公共衛(wèi)
生安全和食品安全,保護環(huán)境,維護人民群眾身體健康。根據(jù)江農(nóng)發(fā)(2013)16號文件精神,結(jié)合我街道實際,特制定本實施方案。
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目前市場上動物無害化處理車(簡稱處理車)都以柵欄、普通箱貨運輸車為主,在運輸過程中畜禽(病死豬、羊)往往攜帶多種病菌,病死豬又處于露天狀態(tài),受炎熱、寒冷、雨雪天氣影響較大,石體會很快分解腐敗、散發(fā)臭氣, 同時在運輸過程中,使病源微生物污染空氣、水源和土壤,造成疾病的傳播與蔓延,還可能造成畜禽疾病跨區(qū)域傳播。
為
了克服普通柵欄運輸車的不足,較大限度的防止菌的滋生和疾病的傳播,合力專汽針對病死畜禽類運輸市場,通過專業(yè)的設計,研發(fā)出一種封閉式恒溫動物無害化處
理車,該車型的研發(fā)成功,改變了病死畜禽在運輸過程中所受外界惡劣環(huán)境的影響。為活禽提供了舒適的生活環(huán)境,并改善了動物無害化處理車對沿途環(huán)境的影響,
提高其在運輸過程中的效率。
一、工作目標
引導養(yǎng)殖戶主動配合做好病死豬無害化處理工作,全面實施病死豬無害化處理,規(guī)范處理方法,實現(xiàn)街道病死豬處理無害化、規(guī)范化、常態(tài)化。
二、工作階段
自
9月1日開始,運營單位利用公共無害化處理池,開展病死豬統(tǒng)一收集、集中處理。運營單位的負責人是病死豬集中處理點無害化處理工作的第一責任人,對收集、
核實和處理負總責,要根據(jù)“日處理臺賬”,填寫“養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理情況登記表”,并于每月18日前向街道動物衛(wèi)生監(jiān)督站報送處理信息。自行處理規(guī)
模場法定代表人(負責人)是所在場病死豬無害化處理工作的第一責任人,對病死豬數(shù)據(jù)核實和無害化處理負總責,要根據(jù)“日處理臺賬”及時填寫“養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死
豬無害化處理情況登記表”,并于每月18日前向街道動物衛(wèi)生監(jiān)督站報送處理信息。動物衛(wèi)生監(jiān)督站人員對登記表核實簽字確認后,匯總編制“鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死
豬無害化處理情況統(tǒng)計表”,每月20日前將相關報表簽章后報江山市畜牧獸醫(yī)局。
三、工作措施
1.成立組織機構(gòu)
成立由辦事處***主任任組長,分管農(nóng)業(yè)領導虞仁良任副組長,畜牧、環(huán)保、政法、衛(wèi)生、財政等相關人員為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,地點215辦公室,虞仁良同志兼任辦公室主任,王天玉同志任聯(lián)絡員。
2.具體措施
(1)
病死豬處理辦法:在出現(xiàn)病死豬時,先由養(yǎng)殖戶通知運營單位,再由運營單位通知村病死豬監(jiān)管人員,經(jīng)雙方到現(xiàn)場確認后,營運單位填寫病死豬集中無害化處理登
記表,載明病死豬來源養(yǎng)殖場、頭數(shù)等,并用數(shù)碼相機進行拍照。養(yǎng)殖場(戶)、運營單位、監(jiān)管人員等相關責任人員簽字確認,養(yǎng)殖戶配合運營單位,將病死畜禽
裝入專用運輸病死豬車,由收集人員運往處理點作無害化處理。規(guī)模生豬養(yǎng)殖場的無害化處理池供該本場戶無害化處理使用,出現(xiàn)病死生豬時,由該場的負責人通知
村監(jiān)管責任人員到現(xiàn)場確認簽字,并由場方用可顯示日期的數(shù)碼相機拍照存檔。要在“日處理臺帳”上載明頭數(shù)、日齡、標識信息等,并由場方獸醫(yī)、處理人(參保
場還應有理賠員簽字)及負責人共同簽字確認。街道動物衛(wèi)生監(jiān)督站負責做好轄區(qū)集中處理點和自行處理生豬養(yǎng)殖場的資格審查和監(jiān)管工作,對無害化處理的病死豬
數(shù)量等情況進行抽查監(jiān)督,對日死亡10頭以上、或死亡率超過正常范圍的,到現(xiàn)場實時監(jiān)督。要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查,確保無害化處理臺帳真實性,并按照補助經(jīng)費
申報審核程序,將養(yǎng)殖場名稱、病死豬無害化處理數(shù)量、補助標準和補助金額等情況在各村張榜公示,接受群眾和社會監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀行為出現(xiàn)。
(2)
分片集中處理:為方便起見,經(jīng)研究塔東村的病死動物無害化處理池,負責塔東村、上耀村、五家山村、缸甫底村等4個村的病死動物無害化處理;黃家村的病死動
物無害化處理池,負責黃家村、陳村村、路壟村、召石村的病死動物無害化處理;趙家村的病死動物無害化處理池,負責趙家村、楊敦村、金家村、社后村、城區(qū)范
圍、須江漂浮病死動物的無害化處理;和賢村的病死豬無害化處理池,負責豐足片7個行政村的病死動物無害化處理。如病死動物無害化處理池數(shù)量增加或原有處理
池超負荷街道可根據(jù)實際情況適時調(diào)整分片集中處理辦法。對存欄經(jīng)產(chǎn)母豬50頭以上的規(guī)模生豬養(yǎng)殖場必須具備無害化處理設施,病死生豬由該本場、戶負責無害
化處理。
3.經(jīng)費補助標準
經(jīng)費補助標準參照江農(nóng)發(fā)〔2013〕16號文件執(zhí)行。、
4.經(jīng)費補助辦法
病
死生豬無害化處理費用實行補助建池方的原則進行,相關行政村負責做好協(xié)助工作,死豬運營方勞務費與無害化處理池建造方的經(jīng)費分配由雙方商定,并簽訂相關協(xié)
議,按協(xié)議規(guī)定支付勞務費。規(guī)模生豬養(yǎng)殖場的無害化處理池供該本場戶無害化處理使用,對符合條件的病死豬無害化處理費用按上級規(guī)定給予補助。由行政村集中
收集處理病死生豬或規(guī)模生豬養(yǎng)殖場委托行政村集中收集處理病死生豬的不亨受無害化處理費補助。
5.嚴格考核
將病死豬無害化處理納入《2013年度生豬養(yǎng)殖整規(guī)工作評比考核辦法》之中,要求各村明確一名聯(lián)絡員(病死生豬無害化處理監(jiān)管員),對轄區(qū)內(nèi)的病死生豬進行確認簽字,建立完整臺帳記錄,于每月18日前,將本村的運營情況和規(guī)模生豬養(yǎng)殖場自行處理情況分別統(tǒng)計上報。
四、工作要求
1.
統(tǒng)一思想、提高認識。病死生豬無害化處理,關系到環(huán)境、公共衛(wèi)生、食品安全和畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,建立和完善病死豬無害化處理運行機制,是保障人民群眾切
身利益的民生工程。病死豬如果不能得到及時有效的處置,極易造成重大動物疫病的傳播和擴散,不僅對畜牧業(yè)生產(chǎn)造成極大威脅,將對人民群眾身體健康造成嚴重
危害。因此,各行政村要統(tǒng)一思想認識,齊心協(xié)力,確保該項工作得到有效的實施。
2.加大宣傳,營造氛圍。要充分利用會議、廣播、上門宣傳等多種形式開展對病死豬無害化處理工作的宣傳教育,做到家喻戶曉,深入人心,營造全社會合力推進病死畜禽無害化處理工作的氛圍。
3.加強領導,明確責任。街道病死畜禽無害化處理工作領導小組,負責全街道病死豬無害化處理工作的布署、組織協(xié)調(diào)、檢查督促等工作。各行政村要組織落實好聯(lián)絡人員,監(jiān)管人員,做好宣傳、巡查、現(xiàn)場查勘、協(xié)調(diào)、舉報受理、登記管理等工作。
4.
正確引導,強制處置。積極引導各養(yǎng)殖場戶主動配合做好規(guī)范病死豬的無害化處理,及時報告養(yǎng)殖生豬病死情況;要堅決杜絕生豬養(yǎng)殖場戶隱瞞不報、隨意處置病死
畜禽等情況的發(fā)生。如果病死生豬隨意處置亂丟棄現(xiàn)象的一經(jīng)查獲,將按國家《動物防疫法》的相關規(guī)定對相關責任人員進行從重處罰,情節(jié)嚴重將提請公安、司法
等部門追究其當事人民事或刑事責任。
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