鈕燕明:探索養(yǎng)老剛需釋放的突破口

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無錫市陸右豐醬園槽坊

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產(chǎn)品詳情

龐大的人口基數(shù)讓中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家,同時,目前中國已躋身人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之列。

民政部于2015年6月印發(fā)的《2014年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,截止2014年,我國60歲以上老年人口達(dá)到2.1億,占總?cè)丝诘谋壤?5.5%,2.1億的人里有將近4000萬人是失能、半失能的老人。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測,到2035年老年人口將達(dá)到4億人,失能、半失能的老人數(shù)量會進(jìn)一步增多。

基于數(shù)據(jù),我國養(yǎng)老剛需有望進(jìn)入集中釋放時期,無錫柒零零生物研究所所長鈕燕明表示,“在這加速進(jìn)入老齡化、第一代獨生子女直面父母養(yǎng)老的歷史時期,我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將迎來新的歷史機(jī)遇。然而,我國老年人養(yǎng)老消費的能力較低、專業(yè)照料及醫(yī)護(hù)人員不足、回報期長的行業(yè)屬性無疑將施壓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。因此,當(dāng)務(wù)之急是尋找養(yǎng)老剛需釋放的突破口及滿足需求的有力措施。”

按照老年人群的不同層面的需求水平,我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)大體可分三類,即:核心產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)。其中,核心產(chǎn)業(yè)包括養(yǎng)老設(shè)施、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老房產(chǎn)、老年醫(yī)療、老年護(hù)理服務(wù)業(yè)等。相關(guān)產(chǎn)業(yè)包括,養(yǎng)老設(shè)施和機(jī)構(gòu)供應(yīng)鏈上的養(yǎng)老用品 ;老年護(hù)理服務(wù)業(yè)供應(yīng)鏈上的護(hù)理人員培訓(xùn)、勞務(wù)派遣、老年護(hù)理專業(yè)用品、治療和康復(fù)器械等;來自于老年人深層需求的娛樂、學(xué)習(xí)、旅游、醫(yī)療保健、健康營養(yǎng)、心理咨詢等。衍生產(chǎn)業(yè)包括老年儲蓄型投資理財產(chǎn)品、老年地產(chǎn)的倒按揭等金融產(chǎn)品,壽險證券化產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、長期護(hù)理保險產(chǎn)品、老年融資等資本市場。

鈕燕明指出,企業(yè)布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),應(yīng)在對需求透徹分析的基礎(chǔ)上,充分挖掘自身優(yōu)勢,做長遠(yuǎn)規(guī)劃。

政府方面,一方面應(yīng)以需求為導(dǎo)向,改善機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供求嚴(yán)重失衡狀態(tài)。目前,我國養(yǎng)老服務(wù)呈現(xiàn)供應(yīng)不足與床位空置并存的“供需錯位”現(xiàn)象,無疑放大了養(yǎng)老服務(wù)供給短缺的效應(yīng)。因此需要政府制定有效合理的政策,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)有效供應(yīng)。另一方面,應(yīng)進(jìn)行政策引導(dǎo),并加強(qiáng)專業(yè)照料與醫(yī)護(hù)人員培養(yǎng),為居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合提供政策及人力保證。

此外,鈕燕明指出:“過去很長一段時間里,養(yǎng)老行業(yè)投入大、回報周期長的特點,以及在一定程度上的微利屬性,導(dǎo)致養(yǎng)老行業(yè)對產(chǎn)業(yè)資本的吸引力不足。剛需的產(chǎn)生,將促進(jìn)資本流向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),如今部分險企、房企等已加緊布局,相信隨著各項政策的陸續(xù)出臺和落實,更多民間資本將進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)?!?

2015年11月《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見》的發(fā)布,為我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向起的指引作用?!兑庖姟诽岢鏊拇竽繕?biāo):一、到2017年,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度初步建立,老年人健康養(yǎng)老服務(wù)可及性明顯提升;二、到2020年,符合國情的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機(jī)制和政策法規(guī)體系基本建立;三、醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老資源實現(xiàn)有序共享,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)基本形成,為居家老年人提供上門服務(wù)的能力明顯提升;四、所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都能為老年人提供便利的服務(wù),基本適應(yīng)老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求。

鈕燕明認(rèn)為,著眼于產(chǎn)業(yè)形態(tài),從政策導(dǎo)向出發(fā),并借鑒日本經(jīng)驗,“居家養(yǎng)老為主,社區(qū)及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老輔助,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”將是未來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)最主要的形式。

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