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“值得注意的是，本次《方案》明確規(guī)定，在明年6月底前，限行區(qū)域?qū)闹暗暮诵闹攸c(diǎn)城市擴(kuò)大至所有地級(jí)市，黃標(biāo)車的行駛空間將被壓縮，這就為黃標(biāo)車淘汰增添了強(qiáng)制性意味?！崩钭恿荚u(píng)價(jià)道。
實(shí)際上，據(jù)了解，今年以來(lái)，武漢、上海、西安、天津、合肥等多個(gè)地區(qū)已逐步擴(kuò)大了黃標(biāo)車的限行區(qū)域，且同時(shí)輔以罰款、記分以及強(qiáng)制淘汰等處罰措施。
有望拉升國(guó)Ⅳ車型銷量
“如果黃標(biāo)車強(qiáng)制淘汰，更新需求對(duì)于商用車的銷量增長(zhǎng)會(huì)起到一定拉動(dòng)作用?！痹谏綎|重工集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理譚秀卿看來(lái)，《方案》的推出將會(huì)直接加速國(guó)Ⅳ車型銷售上量。
據(jù)了解，所謂“黃標(biāo)車”是指未達(dá)到國(guó)Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車，或未達(dá)到國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車?！袄吓f車”是指未達(dá)到現(xiàn)行國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)、使用時(shí)間較長(zhǎng)、污染控制水平較高的車輛，目前這兩部分車輛主要集中在商用車領(lǐng)域。
其實(shí)，早在幾年前，出于節(jié)能減排的需要，北京、上海、南京等部分地方政府就對(duì)黃標(biāo)車實(shí)施了部分區(qū)域限行政策，并同步出臺(tái)了針對(duì)黃標(biāo)車淘汰的財(cái)政補(bǔ)貼政策。
以上海為例，從2012年9月1日起，上海正式執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)落實(shí)高污染汽車淘汰及限行工作的實(shí)施意見(jiàn)》并表示，將給提前淘汰黃標(biāo)車的車主一定的資金補(bǔ)貼，鼓勵(lì)車輛淘汰更新。對(duì)符合要求的車輛，根據(jù)車型大小、排放等級(jí)等因素，給予0.3萬(wàn)~3.2萬(wàn)元不等的補(bǔ)貼；對(duì)省際長(zhǎng)途客車，在統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，每輛追加5萬(wàn)元。
羅蘭·貝格國(guó)際管理咨詢公司汽車行業(yè)專家李子良在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)介紹，“這些政策更多是起到鼓勵(lì)作用，黃標(biāo)車主不一定都會(huì)買賬。”目前黃標(biāo)車主要是針對(duì)商用車領(lǐng)域，而商用車大多是生產(chǎn)資料，這部分車主對(duì)車輛成本也尤為敏感。以一輛普通重卡為例，相較于3萬(wàn)元左右的補(bǔ)貼力度，購(gòu)買一輛符合當(dāng)前排放標(biāo)準(zhǔn)的全新車型需20萬(wàn)~30萬(wàn)元左右。
從世界范圍看，空氣污染的另一重大因素是汽車尾氣。汽車尾氣中含有一氧化碳、氧化氮以及對(duì)人體產(chǎn)生不良影響的其他一些固體顆粒，對(duì)人體的危害較大。大氣污染程度正在不斷加重，加上全社會(huì)對(duì)PM2.5排放的關(guān)注度空前高漲，因此，治理汽車尾氣污染問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩。
數(shù)據(jù)顯示，機(jī)動(dòng)車的氮氧化合物排放量占到了全國(guó)的1/3以上，是空氣中PM2.5的主要載體。根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《2012年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》，去年，我國(guó)地級(jí)以上城市中，43個(gè)城市二氧化氮年均濃度超標(biāo)，占比達(dá)到13.2%;186個(gè)城市可吸入顆粒物年均濃度超標(biāo)，占比達(dá)到57.2%。這兩種污染物的排放源都涉及機(jī)動(dòng)車。
目前，威孚高科的子公司威孚力達(dá)和威孚環(huán)保主要為汽油車提供尾氣處理系統(tǒng)及催化劑，配套國(guó)內(nèi)自主品牌乘用車企業(yè)，公司已經(jīng)是國(guó)內(nèi)自主品牌乘用車尾氣處理系統(tǒng)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，在國(guó)內(nèi)自主品牌乘用車市場(chǎng)占有率超過(guò)50%，并有望突破合資品牌的尾氣處理領(lǐng)域。平安證券估計(jì)到2013年底威孚力達(dá)將具備15萬(wàn)套SCR尾氣處理系統(tǒng)產(chǎn)能。
柴油車實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的日期已被多次推遲。2012年初國(guó)家環(huán)保部曾下發(fā)通知，將全國(guó)柴油車實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的日期延遲至2013年7月1日。對(duì)于延期的原因，環(huán)保部概括為：鑒于目前滿足國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)需求的車用柴油供應(yīng)仍不到位，另外，配套使用的車用尿素供應(yīng)也難以滿足需求，這兩大因素嚴(yán)重制約國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)度。但實(shí)際上，2013年7月1日這個(gè)日期還是再次被推遲到2014年底，有專家分析認(rèn)為，國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)多次被延后的原因，還在于部門間協(xié)調(diào)不足以及政策的強(qiáng)制執(zhí)行力度不夠。
多個(gè)部委正醞釀向機(jī)動(dòng)車征收排污費(fèi)，并準(zhǔn)備首先把占機(jī)動(dòng)車保有量11%、但排放量占86%的重型汽車納入環(huán)保稅征收范圍。
CBN點(diǎn)評(píng)：若汽車排污費(fèi)能夠順利實(shí)施，相關(guān)企業(yè)將有望迎來(lái)發(fā)展良機(jī)。目前，A股市場(chǎng)相關(guān)的上市公司威孚高科(000581.SZ)、貴研鉑業(yè)(600459.SH)等有望從中持續(xù)受益。
