明確第一責任人是企業(yè)安全生產(chǎn)管理關鍵
《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人七項安全生產(chǎn)職責，第二十二條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員七項安全生產(chǎn)職責，而建設部的規(guī)范文件里又明確建筑企業(yè)主要負責人包括法定代表人，總經(jīng)理，分管安全生產(chǎn)的副職，總工，副總工，企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員又不止一位，那我們制定安全生產(chǎn)職責是否要將這些職責都寫入這些人員中呢？當然不是。因為這法定的職責均需要有一人分別承擔，也就是第一責任人承擔。
實際上，在建設工程施工項目管理上關于項目第一責任人承擔法定的七項安全生產(chǎn)職責基本沒有異議，原因就在于建設工程施工項目第一責任人很明確，就是那位中標的項目經(jīng)理，除非施工過程中有變，但必須履行相應的法定程序。
之所以在企業(yè)主要負責人和安全管理人員等安全生產(chǎn)職責上不明確的原因就是在于第一責任人的概念不清或不重視，從而在安全生產(chǎn)管理執(zhí)行力度上存在問題。
安全生產(chǎn)管理中所說的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人實際上就是指第一責任人，他必須是指能夠對生產(chǎn)經(jīng)營單位負全面責任，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權的那位企業(yè)主要負責人，在企業(yè)相關文件中應有明確的規(guī)定，若無文件規(guī)定必須明確規(guī)定，因為這個職責必須要有一人來承擔。同樣安全機構或人員的安全職責也必須明確由一人承擔，且應有企業(yè)文件確定由誰承擔。因為這里的企業(yè)主要負責人（包括項目主要負責人）和安全生產(chǎn)管理人員是代表企業(yè)履行其法定職責的，所以必須明確由1人來承擔。
至于其他企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員均應根據(jù)各自崗位和工作內容的不同承擔相應的責任，履行相應的職責。換句話說，其他企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)崗位職責是對法定的安全生產(chǎn)職責內容的具體分解和落實，其職責內容不應該重復?！栋踩a(chǎn)管理不得任性》所介紹《制定安全生產(chǎn)崗位職責三字經(jīng)》那樣，安全生產(chǎn)崗位職責應該明確“做什么、擔什么；法責嚴、增責慎；避交叉、目標清；易熟記，可操作；能考核，獎罰明”。
明確企業(yè)安全生產(chǎn)重要崗位第一責任人就是要確保企業(yè)重要崗位法定的安全生產(chǎn)職責的有效落實。說得更直白的就是一旦發(fā)現(xiàn)有重大違法行為或發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，第一責任人要代表企業(yè)承擔相應的法律責任，履職免責、失職追責，就這么簡單！
反過來，第一責任人重視了（他必須是有相應的權力的），安全生產(chǎn)管理各項工作才能落實，所以明確企業(yè)安全生產(chǎn)重要崗位第一責任人是企業(yè)安全生產(chǎn)管理關鍵！
實際上，在建設工程施工項目管理上關于項目第一責任人承擔法定的七項安全生產(chǎn)職責基本沒有異議，原因就在于建設工程施工項目第一責任人很明確，就是那位中標的項目經(jīng)理，除非施工過程中有變，但必須履行相應的法定程序。
之所以在企業(yè)主要負責人和安全管理人員等安全生產(chǎn)職責上不明確的原因就是在于第一責任人的概念不清或不重視，從而在安全生產(chǎn)管理執(zhí)行力度上存在問題。
安全生產(chǎn)管理中所說的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人實際上就是指第一責任人，他必須是指能夠對生產(chǎn)經(jīng)營單位負全面責任，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權的那位企業(yè)主要負責人，在企業(yè)相關文件中應有明確的規(guī)定，若無文件規(guī)定必須明確規(guī)定，因為這個職責必須要有一人來承擔。同樣安全機構或人員的安全職責也必須明確由一人承擔，且應有企業(yè)文件確定由誰承擔。因為這里的企業(yè)主要負責人（包括項目主要負責人）和安全生產(chǎn)管理人員是代表企業(yè)履行其法定職責的，所以必須明確由1人來承擔。
至于其他企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員均應根據(jù)各自崗位和工作內容的不同承擔相應的責任，履行相應的職責。換句話說，其他企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)崗位職責是對法定的安全生產(chǎn)職責內容的具體分解和落實，其職責內容不應該重復?！栋踩a(chǎn)管理不得任性》所介紹《制定安全生產(chǎn)崗位職責三字經(jīng)》那樣，安全生產(chǎn)崗位職責應該明確“做什么、擔什么；法責嚴、增責慎；避交叉、目標清；易熟記，可操作；能考核，獎罰明”。
明確企業(yè)安全生產(chǎn)重要崗位第一責任人就是要確保企業(yè)重要崗位法定的安全生產(chǎn)職責的有效落實。說得更直白的就是一旦發(fā)現(xiàn)有重大違法行為或發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，第一責任人要代表企業(yè)承擔相應的法律責任，履職免責、失職追責，就這么簡單！
反過來，第一責任人重視了（他必須是有相應的權力的），安全生產(chǎn)管理各項工作才能落實，所以明確企業(yè)安全生產(chǎn)重要崗位第一責任人是企業(yè)安全生產(chǎn)管理關鍵！
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