各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū)),縣安委會各成員單位,各企業(yè):
元旦假期前后,全國各地事故頻發(fā)。2021年12月31日,遼寧省大連市一市場地下二層發(fā)生火災(zāi),致9人死亡(其中包括一名消防員);2022年1月2日,四川省江油市發(fā)生一起交通事故,致8死19傷;1月3日,貴州省畢節(jié)市一在建工地發(fā)生山體滑坡,致14死3傷;1月3日,青島利生源食用菌有限公司發(fā)生火災(zāi),救援過程中烘干車間發(fā)生轟燃,造成2名消防救援人員犧牲;1月7日,重慶市武隆區(qū)一街道食堂疑因燃氣爆炸造成坍塌事故,致16死10傷;1月8日,湖南省衡陽市一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災(zāi),致5人死亡。一起起血淋淋的事故,給我們敲響了警鐘。為深刻吸取事故教訓,堅決防范類似事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,現(xiàn)就進一步加強歲末年初安全防范工作通知如下:
一、高度重視,充分認清做好歲末年初安全防范工作的極端重要性
歲末年初,各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)搶工期、趕進度,增效意愿強烈。加上冬季天氣影響,誘發(fā)事故因素增加,歷來是事故高發(fā)期,特別是春節(jié)臨近,隨后冬季奧運會、各級兩會召開,節(jié)點敏感,做好這一時期安全防范工作至關(guān)重要。近期各地發(fā)生的一系列事故,暴露出一些地方、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責任不落實、措施不過硬,安全生產(chǎn)檢查不到位、浮在面上,安全隱患突出等問題。各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))、各部門要深刻認識抓好歲末年初安全防范工作的極端重要性,層層壓實安全生產(chǎn)責任,把別人的事故當成自己的事故,深刻反思,舉一反三,堅持問題導向,對當前安全生產(chǎn)工作再部署、再檢查、再落實,全面徹底整治安全隱患,切實堵塞安全漏洞,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、深刻吸取事故教訓,扎實做好重點領(lǐng)域安全防范工作
各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))、各部門要針對當前生產(chǎn)經(jīng)營活動和氣候特點,緊盯事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、重點部位,深化隱患排查整治,堅決防范化解安全風險,確保各領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
煤礦領(lǐng)域。發(fā)改、應(yīng)急部門要統(tǒng)籌好能源保供和安全生產(chǎn),加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊超產(chǎn)能、超強度生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。要嚴格執(zhí)行駐礦盯守制度,持續(xù)強化專家交叉駐礦盯守,重點跟蹤重大檢修、動火作業(yè)、安全培訓等工作措施落實情況,督促煤礦從嚴落實礦領(lǐng)導值班、帶班下井、事故信息報告和應(yīng)急處置等制度要求。
?;奉I(lǐng)域。工信部門要用好第三方機構(gòu),加強化工園區(qū)企業(yè)隱患排查整治。應(yīng)急部門要深化硝酸銨等爆炸性?;泛陀蜌鈨Υ鎸m棛z查,強化易燃易爆有毒有害氣體以及液氯、液氨、液化天然氣等危化品生產(chǎn)儲存企業(yè)裝置、罐區(qū)、倉庫等重點部位安全管控,督促企業(yè)制定“冬防”方案,嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等防范措施。
建筑施工領(lǐng)域。住建部門要緊盯危險性較大的建設(shè)工程,加強執(zhí)法檢查,深入排查整治深基坑、腳手架等安全隱患,嚴格冬季施工管理,惡劣天氣停止室外露天施工,加強高處墜落、物體打擊等事故防范。
燃氣領(lǐng)域。住建部門要發(fā)揮行業(yè)主管作用,協(xié)同商務(wù)、市場監(jiān)管、公安、交通、應(yīng)急、消防等部門全面開展排查整治。要加強對各類餐飲、食堂等使用燃氣企業(yè)和居民用戶常態(tài)化安全檢查,強化一線作業(yè)人員培訓,加快推動液化氣瓶賦碼建檔和充裝自動識別。加快老舊燃氣管網(wǎng)和管道占壓隱患問題整改,及時消除安全隱患。
交通運輸領(lǐng)域。公安、交通部門要加強對臨街集市、馬路市場等重點路段監(jiān)管執(zhí)法。要緊盯“兩客一危一貨”重點車輛,嚴管嚴查酒駕、“三超一疲勞”等違法行為。大雪、濃霧、冰凍等惡劣天氣,要及時清除路面濕滑風險,確保群眾出行安全。交通部門要科學制定2022年春運工作方案,保障春運安全。
消防領(lǐng)域。消防部門要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導和牽頭作用,指導各鎮(zhèn)街抓好居民社區(qū)、“九小場所”“多合一”場所的防火檢查和消防宣傳,重點整治“電動車違規(guī)停放充電、違規(guī)占用疏散通道、違章搭建、違規(guī)住人”等問題,全力預防“小火亡人”。消防、公安、文旅、民政、教育等部門要緊盯賓館飯店、車站商場、療養(yǎng)、社會福利機構(gòu)等人員密集場所和勞動密集型企業(yè)、高層建筑、中小學校、文物古建筑等重點場所,加大執(zhí)法檢查力度,降低火災(zāi)風險。
森林防火領(lǐng)域。要強化宣傳引導,加大火災(zāi)隱患排查整治,巡查隊伍、瞭望人員要24小時不間斷巡查管護、瞭望觀察。對名勝古跡、國有林場等重點部位,要劃片包干,盯緊看牢。自然資源、應(yīng)急部門要加強協(xié)作配合,森林消防隊伍要加強實戰(zhàn)演練,發(fā)現(xiàn)火情迅速處置,滅早滅小,確保安全。
防范一氧化碳中毒領(lǐng)域。各鎮(zhèn)街要充分發(fā)揮村兩委、網(wǎng)格員作用,對非集中供暖戶開展登門入戶、隱患排查、逐戶發(fā)放“明白紙”,特別是要聚焦出租屋、拆遷房、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點部位,孤寡老人、留守兒童、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等重點群體,不斷提升群眾安全防范意識。
煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆物品、文化旅游、電力、學校(校車)等其他行業(yè)領(lǐng)域,也要全面開展排查整治,確保做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。
三、切實加強停工停產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管
各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))和縣安委會有關(guān)成員單位要深刻吸取青島利生源食用菌有限公司火災(zāi)事故教訓,按照省政府安委會辦公室《關(guān)于切實加強停工停產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管工作的通知》(魯安辦明電〔2022〕1號)要求,迅速組織對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)停工停產(chǎn)企業(yè)進行全面細致摸底排查,逐一落實管控措施,確保風險隱患清零。要強化執(zhí)法檢查,督促停工停產(chǎn)企業(yè)嚴格落實相關(guān)安全保障措施,嚴厲打擊以停工停產(chǎn)為由拒絕安全生產(chǎn)檢查,以及明停暗開、晝停夜開躲避安全監(jiān)管等違法違規(guī)行為。同時,嚴格復工復產(chǎn)企業(yè)安全檢查驗收,確保開工安全、生產(chǎn)安全。
四、嚴格督導問責,確保責任措施落到實處
縣安委會有關(guān)成員單位要強化本行業(yè)本領(lǐng)域督導檢查力度,各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))要結(jié)合本轄區(qū)實際全面開展自查自糾,抓好各級檢查、暗訪發(fā)現(xiàn)問題的整改落實工作。特別是春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要節(jié)點,省市督導組將集中開展督導檢查,加密加嚴督導頻次,堅持問題導向,將停工停產(chǎn)企業(yè)納入督導檢查重點內(nèi)容。督導檢查內(nèi)容第一時間移交縣政府,并跟蹤督促整改,對責任不落實、措施不得力、監(jiān)管不到位甚至失職瀆職導致發(fā)生事故的,一律依法依紀嚴肅追責問責。各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))、各部門要嚴格按照省政府安委會辦公室《關(guān)于切實加強停工停產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管工作的通知》(魯安辦明電〔2022〕1號)文件要求,加強對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域停工停產(chǎn)企業(yè)的全面排查和暗訪暗查,督促企業(yè)落實好各項安全措施,確保停工停產(chǎn)期間不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))要于1月14日前將停工停產(chǎn)企業(yè)名單報縣安委會辦公室。郵箱:。
魚臺縣安全生產(chǎn)委員會辦公室
2022年1月10日