2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情和復雜嚴峻的外部環(huán)境,全市各級各部門堅決貫徹中央和省委、省政府各項決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?,抗疫斗爭取得決定性勝利,經濟運行穩(wěn)定恢復,新舊動能轉換初見成效,人民福祉水平持續(xù)提升,社會大局和諧穩(wěn)定,全面建成小康社會取得決定性進展和歷史性成就。
一、綜合
2020年全市實現(xiàn)生產總值(gdp)5872.2億元,按可比價格計算,比上年增長3.6%。其中,第一產業(yè)實現(xiàn)增加值535.6億元,增長2.4%;第二產業(yè)實現(xiàn)增加值2308.1億元,增長3.9%;第三產業(yè)實現(xiàn)增加值3028.4億元,增長3.5%。三次產業(yè)結構由上年的9.1:40.3:50.6調整為9.1:39.3:51.6。
各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)生產總值完成情況:濰城區(qū)307.6億元,寒亭區(qū)(含經濟開發(fā)區(qū))228.4億元,坊子區(qū)179.9億元,奎文區(qū)303.3億元,青州市564.8億元,諸城市652.8億元,壽光市786.6億元,安丘市329.8億元,高密市510.3億元,昌邑市450.4億元,臨朐縣321.8億元,昌樂縣330.3億元,高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)543.6億元,濱海經濟技術開發(fā)區(qū)280.4億元,峽山生態(tài)經濟開發(fā)區(qū)44.1億元,綜合保稅區(qū)22.1億元。
市場主體持續(xù)穩(wěn)定增長。全市新登記各類市場主體19.6萬戶,比上年增長3.2%。其中,新登記各類企業(yè)7.5萬戶,增長6.7%;新登記個體工商戶11.7萬戶,下降1.2%;新登記農民專業(yè)合作社0.4萬戶,增長187.3%。全市實有各類市場主體116.9萬戶,增長11.9%。其中,實有各類企業(yè)33.6萬戶,增長18.6%;實有個體工商戶80.6萬戶,增長9.7%;實有農民專業(yè)合作社2.8萬戶,增長1.9%。
二、重點戰(zhàn)略和改革
鄉(xiāng)村振興制度機制不斷完善。在全省率先出臺《關于支持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的若干政策措施》,鄉(xiāng)村振興政策體系不斷完善。建立齊魯樣板示范區(qū)制度,3個省級、20個市級示范區(qū)建設扎實推進。創(chuàng)建全省第一個鄉(xiāng)村振興普惠金融服務平臺,完成授信額度70.9億元,辦理貸款3億元??偨Y推廣“國有平臺投資+專業(yè)公司運營+農戶承包經營”現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設新機制。培育形成了昌邑青阜農業(yè)綜合體現(xiàn)代農業(yè)樣板。
海洋產業(yè)發(fā)展勢頭強勁。重點培育濰柴國際配套產業(yè)園等涉海園區(qū)16個,完成投資305.6億元,海洋產業(yè)收入1053.2億元,組織實施涉海重點項目120個,總投資1679億元,完成投資237.8億元。舉辦第二屆濰坊國際海洋動力裝備博覽會,簽約項目16個,總投資162.15億元。濰坊港開通內外貿集裝箱航線17條,完成集裝箱吞吐量51.9萬標箱,比上年增長14.2%。
脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官。堅持問題、目標、結果“三個導向”,全力補短板、強弱項、抓提升,先后以“零問題”成績通過省級評估驗收和省年度考核。各級投入財政專項扶貧資金2.9億元,實現(xiàn)資金投入五連增。新發(fā)放扶貧信貸1.97億元,新增扶貧小額信貸貸款551.09萬元。941個產業(yè)扶貧項目全部健康運行,有致貧風險的2111戶、4236人全部納入即時幫扶。在全省率先成立“扶貧志愿者協(xié)會”,動員2萬名志愿者參與脫貧攻堅。
重點產業(yè)集群效應凸顯。率先開展市級“雁陣形”產業(yè)集群培育,篩選25個優(yōu)勢產業(yè)集群、133家重點企業(yè)入庫培育。濱?,F(xiàn)代海洋化工、臨朐鋁型材、青州古城旅游等3個集群和4家企業(yè)入選第二批省“雁陣形”產業(yè)集群和集群領軍企業(yè),全市“雁陣形”產業(yè)集群和集群領軍企業(yè)總量分別達8個、11個。出臺磁懸浮、鑄造、新能源汽車、鋁加工等產業(yè)發(fā)展專項政策,濰柴國際配套產業(yè)園、磁懸浮產業(yè)園一期建成。龍頭企業(yè)培育成效明顯,17家企業(yè)入圍2020年省“十強”產業(yè)民營企業(yè)10強,15家企業(yè)上榜山東民營企業(yè)100強,29家企業(yè)入選2020年齊魯企業(yè)300強。
“雙招雙引”成效顯著。全市重點組織開展集中簽約和開工活動6次、赴重點區(qū)域“點對點”招商8次,舉辦魯臺經貿洽談會、濰坊國際風箏會暨中日韓產業(yè)博覽會、第二屆濰坊發(fā)展大會等重大節(jié)會招商,引進建設正大濰坊現(xiàn)代食品全產業(yè)鏈項目、sdl實驗室、中寰航空航天等一批高質量項目。全市立項項目1323個,立項投資額6746.7億元,其中引進百億元大項目15個、世界500強項目2個、中國500強項目92個。新引進高端技術人才(團隊)1718人。新引進高校畢業(yè)生6.4萬人,來濰“雙一流”高校畢業(yè)生實現(xiàn)倍增,呈現(xiàn)“凈流入”態(tài)勢。促成905名濰坊籍企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。承接落實省級下放行政權力事項276項,實現(xiàn)市縣同權事項71項,直接下放賦權29項。深化“一次辦好”改革,制定全市統(tǒng)一的政務服務事項清單62項,為辦事群眾提供“一門式”“一窗式”服務。創(chuàng)新實行“前臺統(tǒng)一收件,后臺分類審批,統(tǒng)一窗口出件”模式,大力推動跨區(qū)域協(xié)調聯(lián)動審批。建成全市“一片云”,在省內率先完成電子政務外網整合提升,形成全市“一張網”。
新舊動能轉換初見成效。印發(fā)扶持磁懸浮、5g等產業(yè)發(fā)展的意見,出臺推進“現(xiàn)代優(yōu)勢產業(yè)集群+人工智能”、實施新一輪高水平技術改造、推動文化旅游產業(yè)高質量發(fā)展、加快鑄造企業(yè)轉型升級等一系列政策措施,推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型、培育壯大新興產業(yè)?!八男隆苯洕黾又嫡急冗_27.8%,比上年提高2.2個百分點。實施重點技術改造項目1002項,完成投資614億元,制造業(yè)技改投資增長21.9%。新培育國家、省級制造業(yè)單項冠軍19家,省級瞪羚企業(yè)38家。建設完成5g基站4276個,開通3506個。
三、農業(yè)
全市農林牧漁業(yè)總產值1038.1億元,按可比價格計算,比上年增長3%。
農業(yè)生產總體平穩(wěn)。全年糧食播種面積1005萬畝,比上年下降1.2%。糧食總產量425萬噸,增長0.9%,糧食單產422.9公斤/畝,增長2.2%。棉花產量6052噸,增長10.6%;油料產量19萬噸,增長2.5%;烤煙產量1.7萬噸,增長17.6%;蔬菜產量1251.4萬噸,增長2.6%;水果產量92萬噸,增長1.9%。
林業(yè)生態(tài)建設取得新成就。全市完成造林面積14.1萬畝,四旁植樹1389萬株,森林撫育15.6萬畝,育苗面積21.9萬畝。全面落實林長制,設立各級林長11229名。
畜牧業(yè)生產持續(xù)恢復。年末全市生豬存欄327.8萬頭,牛存欄16.3萬頭,羊存欄58.9萬只,家禽存欄1.2億只。全年生豬出欄407.6萬頭,牛出欄11.2萬頭,羊出欄101.9萬只,家禽出欄5.3億只。肉類總產量115.1萬噸,禽蛋產量35萬噸,牛奶產量17.3萬噸。
漁業(yè)生產穩(wěn)步增長。水產品總產量47.2萬噸,比上年增長2.8%,其中,海水產品產量44.9萬噸,增長3.3%;淡水產品產量2.3萬噸,下降5.4%。
農業(yè)機械化水平平穩(wěn)提升。農業(yè)機械服務組織3654個,農機戶46.5萬戶,農業(yè)機械總動力1048.5萬千瓦,比上年增長2.7%。全年耕種收綜合機械化水平92.4%。
水利工程建設有序推進。全年調引長江水、黃河水5827萬立方米。啟動峽山水庫戰(zhàn)略水源地水質提升保護工程建設,峽山水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目完成投資0.3億元。
四、工業(yè)
工業(yè)生產持續(xù)增長。全市3120家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長8.3%。按經濟類型分,國有企業(yè)增加值增長11%,集體企業(yè)增加值下降18.3%,股份制企業(yè)增加值增長8.3%,外商及港澳臺商投資企業(yè)增加值增長8.4%。按輕重工業(yè)分,重工業(yè)增加值增長8.1%,輕工業(yè)增加值增長8.8%。規(guī)模以上工業(yè)產品產銷率為96.9%,下降1.6個百分點。
分行業(yè)看,全市37個規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中有19個行業(yè)增加值實現(xiàn)增長。其中,計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增長61.7%,汽車制造業(yè)增長28.1%,鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)增長27.7%。從產品看,統(tǒng)計范圍內的273種工業(yè)產品中有140種產品產量增長或持平。其中,口罩、挖掘機、氣體分離及液化設備、中成藥、鋁合金、拖拉機等60種產品產量增長超過20%。
工業(yè)效益增勢平穩(wěn)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入8755.1億元,增長3.1%;實現(xiàn)利潤445.9億元,增長24.3%。前100名工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入5207.7億元,增長7%;實現(xiàn)利潤317.9億元,增長26.2%。
五、投資和建筑業(yè)
固定資產投資穩(wěn)定增長。全市固定資產投資增長4.5%,其中,第一產業(yè)投資增長54%,第二產業(yè)投資增長9.1%,第三產業(yè)投資下降0.1%。工業(yè)技改投資增長21.9%,高新技術產業(yè)投資增長31.4%,民間投資增長11.8%。
房地產投資增勢平穩(wěn)。房地產開發(fā)投資830.8億元,增長8.9%。房屋施工面積增長4.5%,其中住宅面積增長3.9%。商品房銷售面積增長10.9%,其中現(xiàn)房銷售面積增長11.7%。
建筑業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。689家資質以上總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產值1013.8億元,增長2.3%。
六、國內外貿易
國內消費品市場穩(wěn)步復蘇。全市社會消費品零售總額2389.8億元,增長0.1%。按經營地統(tǒng)計,城鎮(zhèn)零售額實現(xiàn)1556.7億元,增長0.2%;鄉(xiāng)村零售額實現(xiàn)833億元,下降0.1%。按消費類型分,商品零售2191.7億元,增長1%;餐飲收入198.1億元,下降9.2%。商貿流通主渠道疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價成效明顯,促消費活動和消費券等措施拉動了零售、餐飲企業(yè)迅速走出低谷,農商互聯(lián)和電子商務發(fā)展水平顯著提升,促消費工作獲省先進等次,青州市、壽光市獲批全國電子商務進農村綜合示范縣。
外貿進出口逐步回暖。完成貨物進出口總額1903.9億元,增長6.4%,其中,出口1215.6億元,增長7.8%;進口688.3億元,增長3.9%。新業(yè)態(tài)新模式持續(xù)發(fā)力,外貿發(fā)展動能明顯增強,外貿穩(wěn)增長獲省政府獎勵。獲批國家跨境電商綜試區(qū)和跨境電商零售進口試點,坊子區(qū)、濱海區(qū)獲批國家外貿轉型升級基地,臨朐縣獲批中國復合材料出口基地。
利用外資再創(chuàng)新高。新引進落地外資項目292個,增長143.3%;實際使用外資10.8億美元,增長54.9%,高于全省34.8個百分點,項目個數(shù)和外資總量均創(chuàng)同口徑歷史最好水平。新增境外實際投資4.8億美元,增長61.5%。“屏對屏”“線連線”招商成效明顯,項目引進和落地步伐加快。
開發(fā)區(qū)改革全面完成。開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新全面完成,活力大增、成效明顯。16個省級以上開發(fā)區(qū)完成進出口總額1419.4億元,占全市74.6%;實際到賬外資9.6億美元,占全市88.4%,開放型經濟主載體、主陣地作用凸顯。
七、交通運輸、郵政電信和旅游業(yè)
交通基礎設施建設穩(wěn)步推進。交通建設投資107.6億元,其中,公路建設完成投資80.9億元,港口建設完成投資6.4億元,鐵路建設完成投資15.6億元,城市公交完成投資2.1億元,場站物流園區(qū)完成投資2.5億元,民航設施改造完成投資1482萬元。全市共有高速公路6條,普通國道6條,省道14條,公路通車里程29140.3公里,公路密度180.4公里/百平方公里。濰坊港泊位45個,其中萬噸級以上泊位20個。濰坊機場開通客運航線12條、貨運航線3條,每周客貨運航班204個,通達城市17個。
全市道路運輸客運量2386萬人次,下降60.6%,旅客周轉量15.3億人公里,下降67.7%;公路貨運量24908萬噸,增長0.2%,貨物周轉量576.9億噸公里,增長0.6%。水上運輸完成貨運量4302萬噸,增長11.5%,貨物周轉量244.4億噸公里,增長7.2%。濰坊港完成貨物吞吐量5009萬噸,下降8.7%。濰坊機場完成客運量48.7萬人次,增長3.9%,航空貨運量3.2萬噸,增長133.3%。鐵路完成貨運量4128.8萬噸,增長39.4%。市區(qū)共有公交車1652臺,其中新能源公交車1320臺,公交線路132條,線路總長度2783.8千米,日客流量19萬人次。
郵政電信業(yè)發(fā)展較快。郵政行業(yè)業(yè)務總量82.8億元,增長28.8%,其中快遞業(yè)務3.4億件,增長30.5%。電話用戶總數(shù)1140.9萬戶,其中,固定電話用戶91萬戶,下降11%;移動電話用戶1049.9萬戶,增長0.8%。上網用戶1113.5萬戶,增長3.2%。
旅游業(yè)穩(wěn)步恢復。全市接待國內外游客5098萬人次,實現(xiàn)旅游總收入509億元,分別恢復至上年水平的61.9%和55.5%。全市a級旅游景區(qū)97家,其中,5a級旅游景區(qū)2家,4a級景區(qū)21家。星級飯店41家,其中,五星級飯店3家,四星級飯店16家。旅行社185家,其中出境組團社14家。擁有濰坊市景區(qū)村莊125個,山東省精品特色旅游村7個,全國鄉(xiāng)村旅游重點村5個。
八、財政、金融和保險
財政預算收支任務圓滿完成。全市一般公共預算收入573.9億元,增長0.5%,扣除減稅降費等政策性減收因素,同口徑增長8.3%。其中,稅收收入426.1億元,占一般公共預算收入的74.2%。全市一般公共預算支出793.9億元,增長2.1%。與抗疫有關的社保就業(yè)、衛(wèi)生健康支出分別增長17.3%、13.6%;民生支出占比持續(xù)保持在80%以上。
存貸款余額不斷增長。年末金融機構本外幣各項存款余額10076.5億元,比年初增加1325.9億元,增長15.2%,其中住戶存款6181.3億元,比年初增加861億元,增長16.2%。金融機構本外幣各項貸款余額7574.2億元,比年初增加1035.4億元,增長15.8%。
資本市場發(fā)展取得新進展。出臺《關于強化上市(擬上市)公司服務的意見》,從建立問題快速解決機制、配套政策落實機制、擬上市企業(yè)金融扶持機制、上市后備資源挖掘協(xié)作機制等十個方面進一步加強對企業(yè)上市的服務支持力度。制定《關于推進股權激勵工作的實施意見》,打造股權激勵的政策先行區(qū)和效果示范區(qū)。先后公布了兩批共50家市重點擬上市企業(yè),為“十四五”推進企業(yè)上市工作奠定了堅實的基礎。華豐動力股份有限公司成功登陸上海證券交易所主板,3家企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板已過會待發(fā)。全市非金融企業(yè)通過發(fā)行債券實現(xiàn)直接融資557.6億元。
保險業(yè)健康發(fā)展。駐濰保險機構75家,其中,財產險機構34家,人身險機構41家。保險業(yè)提供風險保障9.54萬億元,增長50.75%。保費收入269.96億元,增長7.7%,賠給付74.49億元,增長9.93%,其中,財產險保費收入73.72億元,增長10.89%,賠付42.74億元,增長5.66%;人身險保費收入196.24億元,增長6.55%,賠給付31.75億元,增長16.24%。
九、教育、衛(wèi)生、文化和體育
教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。全市中等職業(yè)學校34所,在校學生7.5萬人。普通高中63所,在校學生17.3萬人。初中304所,在校學生32.1萬人。小學726所,在校學生57.2萬人。幼兒園1926所,在園幼兒34.6萬人。加快推進校園建設三年攻堅行動,投入45.3億元,開工建設學校43所、幼兒園154處,年度目標完成率110%、119.4%,“學有所教、幼有所育”落到實處。
疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。改建啟用全省第一家條件最好、設施最全的集中救治中心,45天治愈全部確診患者44人,在全省40例以上病例市中率先“清零”,再無新增病例。98名醫(yī)護人員逆行出征馳援湖北。核酸檢測實驗室由1家增加到61家,日最大檢測能力達到13多萬人份,在全省率先實現(xiàn)“縣縣能檢”的目標,累計檢測200余萬人次。
醫(yī)療服務能力持續(xù)提升。加快胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、危重孕產婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心、癌癥中心等“六大中心”建設,建成國家級中心11個、省級中心12個,建成各類醫(yī)聯(lián)體101個。建成33家互聯(lián)網醫(yī)院,建成全省首家區(qū)域性醫(yī)學影像云平臺。在全省率先創(chuàng)建首批38處特色專科,建成16個省級、80個市級、603個縣級示范標準村衛(wèi)生室,完成率149%。141處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評價,52家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建為甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,5家基層醫(yī)療機構達到國家衛(wèi)生健康委“優(yōu)質服務基層行”推薦標準。
中醫(yī)藥強市建設全面推進。深入實施“全民艾健康”行動,培訓艾灸技術指導員1600余人,新建800個市級艾灸示范點,全市市級示范點達到1600個。爭取齊魯醫(yī)派中醫(yī)學術流派傳承項目1個、傳承工作室培育項目2個、中醫(yī)藥特色技術整理推廣項目3個?;鶎俞t(yī)療機構國醫(yī)堂、中醫(yī)館建設保持強勁勢頭,全市97%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院,集中設置中醫(yī)藥綜合服務區(qū)。青州市中醫(yī)院等6家縣級中醫(yī)醫(yī)院順利通過二級中醫(yī)醫(yī)院等級評審復審。
文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市有13個鎮(zhèn)(街道)、33個村(社區(qū))被評為全市公共文化建設示范鎮(zhèn)村。國家版權局批復同意濰坊市創(chuàng)建全國版權示范城市。新增濰坊市級非遺代表性項目96項,新增濰坊市級非遺代表性傳承人70人,入選第三批全省非遺助力脫貧、推動鄉(xiāng)村振興典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2個,全市擁有聯(lián)合國人類非物質文化遺產代表作名錄項目2項、國家級16項、省級72項、市級427項、縣級1557項,國家級代表性傳承人9名、省級54名、市級357名。為1486個農家書屋更新圖書35.31萬冊。
競技體育再創(chuàng)佳績。參加全國比賽獲得金牌32枚、銀牌14枚、銅牌24枚。參加省錦標賽、冠軍賽共獲得金牌266.5枚、銀牌145枚、銅牌182枚。
十、科學技術和質量監(jiān)督
科技創(chuàng)新能力顯著增強。全市獲批科技部“科技助力2020”重點專項項目6個,資金450萬元。入圍省2020年度中央引導地方科技發(fā)展資金立項項目8個,資金1125萬元。獲批省重大創(chuàng)新工程項目10個,資金1.67億元。入圍2020年省科技獎勵項目13個,其中濰柴動力譚旭光獲省科學技術最高獎,實現(xiàn)我市省科技獎勵項目重大突破。濰柴“燃料電池國家技術創(chuàng)新中心”已通過科技部會議研究,將成為全國第四個國家級技術創(chuàng)新中心。新增省重點實驗室1家;新增省技術創(chuàng)新中心2家。成立市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體23家,濰坊光電芯片研究院率先納入省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體管理。
高新技術產業(yè)較快發(fā)展。高新技術產業(yè)產值增長12.3%,占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重52.3%。持續(xù)實施高企“育苗造林”行動和“小升高”計劃,全年新增認定國家高新技術企業(yè)456家,總量達到1002家。組織1345家中小微企業(yè)納入科技部科技型中小企業(yè)庫管理。
知識產權創(chuàng)造能力顯著增強。國內專利申請3.3萬件,增長27%,其中發(fā)明專利申請7288件;國內專利授權2.3萬件,增長48.6%,其中發(fā)明授權2650件。pct國際專利申請298件,增長72.3%。國內有效發(fā)明專利9766件,增長29.2%,每萬人擁有有效發(fā)明專利量10.4件,增長29.1%。新增注冊商標2.7萬件,有效商標注冊量13.4萬件,增長21.2%。
質量提升工作持續(xù)推進。入選全省制造業(yè)高端品牌培育榜單企業(yè)36家,入選山東優(yōu)質品牌產品企業(yè)53家。新增“泰山品質”認證1個。制修訂國際標準5項、國家標準28項、行業(yè)標準16項、省級地方標準37項;企業(yè)標準自我公開聲明3.3萬項。峽山區(qū)被認定為全省首批四個優(yōu)質產品基地之一。
十一、人民生活、就業(yè)和社會保障
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定向好。據抽樣調查,全市居民人均可支配收入33919元,增長4.3%。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43085元,增長3.4%;農村居民人均可支配收入21651元,增長6.3%。全市居民人均消費支出20993元,增長2%。其中,城鎮(zhèn)居民人均消費性支出26466元,增長1.4%;農村居民人均消費支出13669元,增長3.3%。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積43.5平方米,農村居民人均住房建筑面積39.4平方米。
物價水平總體穩(wěn)定。全市居民消費價格上漲2.6%,其中,食品煙酒類價格上漲10.4%,其他用品和服務價格上漲3.5%,醫(yī)療保健類價格上漲0.4%,居住類價格上漲0.2%,教育文化和娛樂類價格上漲0.2%,生活用品和服務類價格下降0.1%,衣著類價格下降1.5%,交通和通信類價格下降4.2%。工業(yè)生產者出廠價格下降1.9%,工業(yè)生產者購進價格下降2.5%。
社會保障水平穩(wěn)步提升。年末全年基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別達到697.8萬人、888.5萬人、114.7萬人、164.1萬人。社??I(yè)務實現(xiàn)全市通辦,發(fā)卡量863.4萬張。企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金同步提高,居民基礎養(yǎng)老金最低標準提高24元,增長20.3%。為2.9萬失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)金3.5億元,代繳醫(yī)療保險費5520萬元,發(fā)放價格臨時補貼2762萬元,發(fā)放失業(yè)補助金5779萬元。43項社保業(yè)務實現(xiàn)網上辦理,市直參保單位繳費全程網辦,實現(xiàn)電子票據替代手工票據的歷史性突破。開通危重職工勞動能力鑒定“綠色通道”,組織勞動能力鑒定4999人次。
就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.6萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.48%的較低水平,全市就業(yè)形式保持總體穩(wěn)定。落實大學生生活補貼1億元,發(fā)放以工代訓、技能提升、公益性崗位等就業(yè)補貼2.2億元。高校畢業(yè)生總體就業(yè)率94.9%,重點群體就業(yè)得到全面保障。全省創(chuàng)業(yè)大賽總體成績居全省前列,全省“十大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工”獲評數(shù)量連續(xù)兩年全省第一。兩家單位入選全省雙創(chuàng)示范綜合體項目,獲批獎補資金4000萬元。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款21.8億元,創(chuàng)歷史最高水平。
社會救助和福利保障全面落實。城鄉(xiāng)低保和特困人員供養(yǎng)標準兩次提標,為8.1萬名城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放低保金3.5億元,為3萬名特困供養(yǎng)對象發(fā)放特困供養(yǎng)金2.7億元。全面建立社會救助和社會福利主動告知機制。開發(fā)推廣濰坊市社會救助手機app小程序,初步實現(xiàn)低保和特困人員救助供養(yǎng)申請事項“掌上辦”“指尖辦”。未成年人特困救助供養(yǎng)覆蓋年齡從16周歲延長至18周歲。對有集中供養(yǎng)意愿的特困人員實行愿進全進,全市失能特困老人集中供養(yǎng)率達到53%。
養(yǎng)老服務供給不斷優(yōu)化。順利完成全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點任務;加快推進改革試點做法,被市委評選為全市改革典型案例。對符合條件的147家養(yǎng)老服務機構、174家城市社區(qū)日間照料中心、570家農村幸福院進行等級評定;探索評定等級與獎補資金掛鉤激勵機制。組織實施敬老院改造提升工程,新改擴建11家敬老院,增加688張護理型床位。建成53處助老食堂。穩(wěn)妥推進公辦養(yǎng)老機構改革,壽光市養(yǎng)老服務集團化發(fā)展經驗,被民政部、發(fā)改委遴選為全國優(yōu)秀案例。積極推進養(yǎng)老服務標準化建設,濰坊華都頤年園養(yǎng)生養(yǎng)老服務標準通過國家標準委員會驗收。舉辦養(yǎng)老管理服務人員系列培訓班,累計培訓5625人次。與青島、煙臺、威海、日照四市民政局成立首批養(yǎng)老服務聯(lián)盟,形成膠東半島養(yǎng)老服務協(xié)同發(fā)展新機制,有力推動濰坊市和其他四市養(yǎng)老服務一體化發(fā)展。
十二、城市建設和環(huán)境保護
城建重點項目加快推進。站南廣場片區(qū)、高鐵新片區(qū)ppp項目順利落地,年內完成投資約8.5億元。道路暢通工程集群推進,33條主次干道全部具備通車條件,8處人行過街天橋建成使用。北海路通亭街交通改造工程主體基本完成。海綿城市建設建成比例超過25%,完成地下綜合管廊40.1公里,圓滿完成“十三五”建設任務。
棚改舊改工作進展順利。全市新開工棚改項目13948套,基本建成12688套,完成率分別為100.2%和113.8%,回遷安置20001套,讓6萬居民“出棚進樓”,棚改任務全面完成。成功入選全省老舊小區(qū)改造試點城市,入選全國試點項目5個,改造完成老舊小區(qū)116個、5.5萬戶、471.6萬平方米。同步推進既有多層住宅加裝電梯工作,中心城區(qū)完成加裝156部。
環(huán)境質量持續(xù)改善。空氣質量綜合指數(shù)為4.98,改善13.5%,全市大氣優(yōu)良天數(shù)267天,增加46天,優(yōu)良率73%。主要污染物pm2.5、pm10、so2、no2、co和o3年均濃度分別改善14.5%、18.3%、15.4%、13.5%、5.9%和7.7%。省控以上10個河流斷面水質全部達標;市控以上重點河流主要污染物化學需氧量、氨氮平均濃度分別改善12.99%、2.53%;海域優(yōu)良水質面積比例達到64.5%,超額完成省定48.2%的目標任務。全市受污染耕地、污染地塊安全利用率均達到100%;一類、二類重點行業(yè)重點重金屬削減量超額完成省定9%和10%的削減任務。全市cod、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削減量超額完成省下達的“十三五”約束性指標任務。
十三、人口和安全生產
年末,全市戶籍人口919.04萬人。全年出生人口67665人,下降29.5%,出生人口性別比108。
全市累計發(fā)生各類安全生產事故54起,下降8.5%;安全生產事故死亡26人,下降45.8%。
注:
1.全市及分縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)生產總值(gdp)、各產業(yè)增加值按現(xiàn)價計算,增長速度按可比價格計算。
2.公報所列數(shù)字為年快報數(shù)或初步統(tǒng)計數(shù)字,正式數(shù)字以《濰坊統(tǒng)計年鑒-2021》為準。
3.2020年常住人口及城鎮(zhèn)化率待濰坊市第七次人口普查結束后向社會公布。
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