【中國(guó)稅務(wù)網(wǎng)】“春風(fēng)”拂面春又來 務(wù)實(shí)舉措暖民心

春風(fēng)送暖，青山常綠。2022年春意盎然之時(shí)，“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱“春風(fēng)行動(dòng)”）再次向春而生、揚(yáng)帆起航。作為稅務(wù)部門的便民利企服務(wù)品牌，“春風(fēng)行動(dòng)”從2014年至2022年，已經(jīng)累計(jì)推出了54類197項(xiàng)539條便民服務(wù)舉措，持續(xù)提升納稅人繳費(fèi)人獲得感。

矢志前行，九載春風(fēng)守初心

縱覽九載“春風(fēng)”，“非接觸式”辦稅繳費(fèi)范圍進(jìn)一步拓展、多個(gè)稅種合并或整合申報(bào)、助力中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落細(xì)……納稅人繳費(fèi)人負(fù)擔(dān)不斷減輕。“心所盼、力所向”，納稅人繳費(fèi)人心之所盼，即是“春風(fēng)行動(dòng)”力之所向。

9年一個(gè)理念貫穿始終?！按猴L(fēng)行動(dòng)”旨在“便民”。9年來，“春風(fēng)行動(dòng)”始終堅(jiān)持“以納稅人繳費(fèi)人為中心”的理念，在制度設(shè)計(jì)層面更多從納稅人繳費(fèi)人出發(fā)，在舉措制定過程中持續(xù)增加納稅人繳費(fèi)人參與度，在任務(wù)落地之路上不斷豐富納稅人繳費(fèi)人和稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通交流的渠道，全力實(shí)現(xiàn)線上線下互通、前臺(tái)后臺(tái)貫通、內(nèi)部外部聯(lián)通，優(yōu)流程、簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、減資料，讓納稅人繳費(fèi)人享受更快捷、更經(jīng)濟(jì)、更規(guī)范的服務(wù)。

每年一個(gè)主題重點(diǎn)突出。從“提速”到“規(guī)范”、從“改革·合作”到“提升·創(chuàng)響”、從“新時(shí)代·新稅貌”到“新稅務(wù)·新服務(wù)”、從“戰(zhàn)疫情促發(fā)展·服務(wù)全面小康”到“優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)·辦好惠民實(shí)事”，“春風(fēng)行動(dòng)”緊緊圍繞黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，牢牢扣住納稅人繳費(fèi)人需求訴求和稅務(wù)系統(tǒng)每年重點(diǎn)工作任務(wù)，主題鮮明、重點(diǎn)突出地一路走到2022年“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長(zhǎng)”，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)作出稅務(wù)貢獻(xiàn)。

上下一個(gè)目標(biāo)方向明確?！按猴L(fēng)行動(dòng)”的持續(xù)順利開展，是全國(guó)稅務(wù)部門以讓納稅人繳費(fèi)人有真正獲得感為目標(biāo)導(dǎo)向，是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)以“打連發(fā)、呈遞進(jìn)、長(zhǎng)流水、不斷線”的工作節(jié)奏，橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、外向借力的結(jié)果。每年，國(guó)家稅務(wù)總局提早謀劃行動(dòng)任務(wù)、統(tǒng)籌推出便民舉措，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署層層細(xì)化落實(shí)、積極主動(dòng)創(chuàng)新，通過持續(xù)優(yōu)化最前端、最基礎(chǔ)、最直接的服務(wù)事項(xiàng)，持續(xù)增強(qiáng)稅務(wù)部門自上而下的服務(wù)意識(shí)，規(guī)范稅務(wù)部門內(nèi)外結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)管，確保了“春風(fēng)行動(dòng)”不斷取得成效、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

凝心聚力，亮點(diǎn)紛呈顯成效

“春風(fēng)行動(dòng)”始終堅(jiān)持制度再創(chuàng)新、流程再優(yōu)化、質(zhì)效再提升，在堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上，全國(guó)各級(jí)稅務(wù)部門的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、中心意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)舉措亮點(diǎn)紛呈。

服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的大局意識(shí)越來越強(qiáng)。幾年來，“春風(fēng)行動(dòng)”在服務(wù)打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、服務(wù)“一帶一路”共建、服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局、支持疫情防控助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化等方面都發(fā)揮了積極作用。2020年新冠肺炎疫情期間，針對(duì)部分企業(yè)受疫情影響出現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、資金鏈緊張、財(cái)務(wù)人員不能及時(shí)返崗進(jìn)行納稅申報(bào)等實(shí)際情況，“春風(fēng)行動(dòng)”先后5次延長(zhǎng)納稅申報(bào)期限，幫助困難企業(yè)緩解資金壓力，給企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)吃下“定心丸”；支持區(qū)域發(fā)展，2021年“春風(fēng)行動(dòng)”針對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、珠三角、海南自貿(mào)港等分別推出了有效舉措，推動(dòng)稅收跨省繳庫(kù)“同城化、電子化、標(biāo)準(zhǔn)化”，開通跨省遷移、房源數(shù)據(jù)查詢等工作。2021年，四川、重慶兩地稅務(wù)部門率先統(tǒng)一了西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等40多項(xiàng)政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?！耙?yàn)閳?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了，我們也終于享受到15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率?！彼拇ㄋ鞂幦A星錦業(yè)汽車銷售服務(wù)有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理吳亞萍開心地說。

服務(wù)重大稅費(fèi)改革的發(fā)展意識(shí)越來越突顯?！按猴L(fēng)行動(dòng)”在服務(wù)稅費(fèi)改革、增值稅改革、個(gè)人所得稅改革、社保非稅改革等方面主動(dòng)發(fā)揮作用。2021年，“春風(fēng)行動(dòng)”針對(duì)個(gè)人所得稅匯算清繳開展個(gè)性化的提示提醒服務(wù)、引導(dǎo)納稅人及時(shí)確認(rèn)個(gè)人所得稅預(yù)繳申報(bào)記錄、及時(shí)解決身份冒用等問題。今年的“春風(fēng)行動(dòng)”針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入工作提出，要推廣社保退費(fèi)申請(qǐng)網(wǎng)上受理，推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費(fèi)、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、海域使用金、水利建設(shè)基金、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等非稅收入項(xiàng)目自動(dòng)預(yù)填申報(bào)等工作?！艾F(xiàn)在稅務(wù)部門的服務(wù)效率越來越高，及時(shí)推送，一鍵申報(bào)，流程簡(jiǎn)便?！苯K新春興再生資源有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)楊春明贊賞道。

服務(wù)納稅人繳費(fèi)人的中心意識(shí)越來越堅(jiān)定?！按猴L(fēng)行動(dòng)”從服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、辦稅繳費(fèi)便利化、宣傳咨詢精準(zhǔn)化、執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范化、社會(huì)共治協(xié)同化等方面尋求突破，著力打好以落實(shí)政策、優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)的“組合拳”?！胺墙佑|式”辦稅繳費(fèi)方式持續(xù)深化，進(jìn)一步拓展了pc端、手機(jī)端、自助端等多種辦稅渠道，大大節(jié)省了辦稅繳費(fèi)成本；智能咨詢不斷優(yōu)化、精準(zhǔn)推送持續(xù)推進(jìn)、分類服務(wù)精細(xì)到位、社會(huì)共治協(xié)同發(fā)展，有效促進(jìn)了各項(xiàng)稅費(fèi)政策及時(shí)、精準(zhǔn)落實(shí)到位；“一鍵式”預(yù)約、“一站式”辦結(jié)、“智能化”服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)的多點(diǎn)開花，不斷增強(qiáng)納稅人繳費(fèi)人滿意度和獲得感?！罢娴目梢詫?shí)現(xiàn)線上輕松預(yù)繳，實(shí)在是太方便了，不僅省了數(shù)千元的路費(fèi)，更省去了來回折騰的麻煩，十分感謝！”深圳市祥瑞達(dá)建筑勞務(wù)有限公司法定代表人彭永興對(duì)江蘇邳州稅務(wù)部門通過線上服務(wù)幫助其實(shí)現(xiàn)異地預(yù)繳稅款贊不絕口。

善作善成，續(xù)力求進(jìn)開新局

2022年的“春風(fēng)行動(dòng)”仍然始于問計(jì)問需納稅人繳費(fèi)人，聚焦推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化新要求，聚焦落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策新部署，聚焦優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境新挑戰(zhàn)，共計(jì)推出5大類20項(xiàng)121條具體措施,形成了2022年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)2.0版”。

行動(dòng)方向更明確。在奮進(jìn)第二個(gè)百年的新征程上，“春風(fēng)行動(dòng)”努力進(jìn)一步在為民辦實(shí)事中體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，朝著三個(gè)方向不斷邁進(jìn)：一是黨建引領(lǐng)定方向。2022年“春風(fēng)行動(dòng)”的總體思路是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及《政府工作報(bào)告》精神，圍繞鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果而開展。二是統(tǒng)籌部署有方向。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、精心組織，在確保指揮統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)有力、推進(jìn)迅速、落地見效的同時(shí)，稅務(wù)總局黨委要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在開展過程中與推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化結(jié)合起來，與加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來，與加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與創(chuàng)建模范稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合起來，推動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”走向深入。三是創(chuàng)新舉措強(qiáng)方向。一方面，加強(qiáng)與納稅人繳費(fèi)人的溝通協(xié)調(diào)，以需求為導(dǎo)向促進(jìn)服務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)；另一方面，堅(jiān)持集成整合的工作方法，加強(qiáng)服務(wù)管理各環(huán)節(jié)、中央與地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門與政府其他部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)提質(zhì)增效，讓納稅人繳費(fèi)人全方位享受到便民辦稅繳費(fèi)“春風(fēng)”的紅利。

行動(dòng)舉措更聚焦。作為稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化服務(wù)和管理的拳頭產(chǎn)品，今年的“春風(fēng)行動(dòng)”舉措將焦點(diǎn)放在四個(gè)方面：一是聚焦落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》的明確要求，在落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策、深化“放管服”改革、推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)等方面推出系列服務(wù)舉措，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度，強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)等的支持力度，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力、提振市場(chǎng)主體信心。二是聚焦推進(jìn)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）落實(shí)。2022年是貫徹落實(shí)《意見》的重要一年，“春風(fēng)行動(dòng)”聚焦“四精”要求推出系列舉措，確保《意見》從穩(wěn)步推進(jìn)階段平穩(wěn)有序過渡至初見成效階段。三是聚焦助力“金稅四期”建設(shè)。發(fā)票電子化改革試點(diǎn)是“金稅四期”建設(shè)的突破口和首戰(zhàn)之役，“春風(fēng)行動(dòng)”積極推出相關(guān)舉措，從納稅人繳費(fèi)人視角全面助力“金稅四期”。四是聚焦深化辦稅繳費(fèi)便利化改革?！按猴L(fēng)行動(dòng)”推出了繼續(xù)擴(kuò)大“非接觸式”辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)范圍、發(fā)布了第一批全國(guó)通辦稅費(fèi)事項(xiàng)清單、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)申報(bào)信息自動(dòng)預(yù)填、簡(jiǎn)化企業(yè)涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)跨省辦理程序、實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)“一站式”服務(wù)等措施，不斷深化推動(dòng)辦稅繳費(fèi)便利化改革。

行動(dòng)目標(biāo)更優(yōu)化。今年“春風(fēng)行動(dòng)”致力于讓納稅人繳費(fèi)人成為高質(zhì)量推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的最廣泛參與者和最大受益者，聚力于優(yōu)化實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)：一是需求響應(yīng)更快。優(yōu)化升級(jí)12366納稅繳費(fèi)服務(wù)熱線，基本實(shí)現(xiàn)由“各省通答”轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖?guó)“一線通答”，由人工咨詢?yōu)橹鬓D(zhuǎn)變?yōu)橐灾悄茏稍優(yōu)橹?，由“辦問分離”轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗k問協(xié)同”。二是網(wǎng)辦體驗(yàn)更佳。持續(xù)拓展辦稅繳費(fèi)“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)清單，進(jìn)一步擴(kuò)大跨省異地電子繳稅試點(diǎn)范圍，同時(shí)將持續(xù)提速辦理出口退稅，全國(guó)正常出口退稅的平均辦理時(shí)間也將由7個(gè)工作日進(jìn)一步壓縮至6個(gè)工作日以內(nèi)。三是分類服務(wù)更好。分別針對(duì)大企業(yè)、中小微企業(yè)、自然人提供更加精準(zhǔn)個(gè)性化的分類辦稅繳費(fèi)服務(wù)，通過與全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合開展深化“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)等，持續(xù)助力市場(chǎng)主體健康發(fā)展。四是執(zhí)法監(jiān)管更優(yōu)。在部分地區(qū)推行非強(qiáng)制性執(zhí)法方式試點(diǎn)，讓執(zhí)法既有力度又有溫度；推動(dòng)建設(shè)“公職律師涉稅爭(zhēng)議咨詢調(diào)解中心”，更好維護(hù)納稅人繳費(fèi)人的合法權(quán)益。五是社會(huì)協(xié)同更順。通過推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)、信息共享等方式，進(jìn)一步加大守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒力度，引導(dǎo)市場(chǎng)主體更好地規(guī)范健康發(fā)展，讓納稅人繳費(fèi)人更“有感”。

志之所趨，無(wú)遠(yuǎn)弗屆。無(wú)論是便民新舉措，還是為民辦實(shí)事，“春風(fēng)行動(dòng)”始終把黨中央國(guó)務(wù)院的要求扛在肩上，始終把納稅人繳費(fèi)人的需求和期盼放在心里，始終把自我加壓和自我革命落到實(shí)處，以一場(chǎng)場(chǎng)實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)、一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的舉措，把“以納稅人繳費(fèi)人為中心”的理念轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐，讓納稅人繳費(fèi)人始終沐浴在“春風(fēng)”里！