湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于
印發(fā)湖南省地質(zhì)勘查單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
評(píng)分指導(dǎo)意見(試行)的通知
湘安監(jiān)〔2013〕55號(hào)
hnpr—2013—34013
各市州安監(jiān)局,各地質(zhì)勘查單位:
《湖南省地質(zhì)勘查單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分指導(dǎo)意見(試行)》已經(jīng)省安監(jiān)局第9次局務(wù)會(huì)議審查同意?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2013年12月18日
湖南省地質(zhì)勘查單位
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分指導(dǎo)意見(試行)
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))和《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全生產(chǎn)委員會(huì)〈關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見〉》(湘政辦發(fā)〔2011〕63號(hào))文件精神,全面推進(jìn)地質(zhì)勘查單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升安全管理水平,根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006—2010)、《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》(aq2004—2005)和《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第35號(hào)),特制定《湖南省地質(zhì)勘查單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)。
一、適用范圍
凡湖南省境內(nèi)依法取得地質(zhì)勘查資質(zhì)并從事金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探(地質(zhì)測(cè)繪、地球物理勘探、地球化學(xué)勘探、地質(zhì)遙感、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)、海洋地質(zhì)、鉆探工程、坑探工程、地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試等各類地質(zhì)工作)活動(dòng)的企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)定,適用本指導(dǎo)意見。從事液態(tài)、氣態(tài)礦藏、煤系或與煤共生礦藏勘探的其他地質(zhì)勘探企事業(yè)單位,參照本評(píng)分指導(dǎo)意見執(zhí)行。
二、考評(píng)與分級(jí)
本評(píng)分指導(dǎo)意見共分13個(gè)評(píng)分要素、70個(gè)評(píng)分項(xiàng)、167項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容。本考評(píng)指導(dǎo)意見為千分制,分安全績(jī)效和綜合考評(píng)得分兩個(gè)指標(biāo),等級(jí)分為二、三兩級(jí)(一級(jí)國(guó)家總局負(fù)責(zé)),其中二級(jí)為省級(jí)最高級(jí)。
1.二級(jí)條件
綜合考評(píng):總得分≥750;安全績(jī)效:申請(qǐng)?jiān)u審之日止的上一年度內(nèi)未發(fā)生從業(yè)人員重傷及以上生產(chǎn)安全事故。
2.三級(jí)條件
綜合考評(píng):750>總得分≥600;安全績(jī)效:申請(qǐng)?jiān)u審之日止的上一年度內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成從業(yè)人員重傷不超過(guò)1人,且無(wú)死亡事故。
三、考評(píng)得分的計(jì)算方法
地質(zhì)勘查單位的安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分總得分為1000分。計(jì)算得分時(shí),對(duì)考評(píng)單位實(shí)際工作中不存在的個(gè)別考評(píng)項(xiàng),扣除未考項(xiàng)的分值,再計(jì)算實(shí)際考評(píng)項(xiàng)的得分率,按千分制換算為實(shí)際考評(píng)得分。
計(jì)算公式為:考評(píng)總得分=各考評(píng)項(xiàng)實(shí)得分之和÷(1000-不參與考評(píng)項(xiàng)分?jǐn)?shù)之和)×1000。最后采取四舍五入,保留小數(shù)點(diǎn)后一位。
四、申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審應(yīng)具備以下必備條件
1.依法取得安全生產(chǎn)許可證。
2.設(shè)立有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)委員會(huì)
3.主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得安全資格證書。
4.申請(qǐng)二級(jí)企業(yè)的單位,申請(qǐng)?jiān)u審之日止的上一年度內(nèi)未發(fā)生從業(yè)人員重傷及以上生產(chǎn)安全事故。
5.申請(qǐng)三級(jí)企業(yè)的單位,申請(qǐng)?jiān)u審之日止的上一年度內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成從業(yè)人員重傷不超過(guò)1人,無(wú)死亡事故。
企業(yè)需具備以上條件方能申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審。
五、地質(zhì)勘查單位安全標(biāo)準(zhǔn)化的自評(píng)與外評(píng)
1.地質(zhì)勘查單位應(yīng)成立自評(píng)小組負(fù)責(zé)本單位的標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。自評(píng)小組應(yīng)由分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),各相關(guān)職能部門代表為成員,原則上不少于5人。自評(píng)小組應(yīng)結(jié)合本單位標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況,依據(jù)《指導(dǎo)意見》逐項(xiàng)進(jìn)行自評(píng),編制并完成《自評(píng)報(bào)告》。
2.地質(zhì)勘查單位經(jīng)自評(píng)合格后應(yīng)按其申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定等級(jí)向相應(yīng)的評(píng)審組織單位提交評(píng)審申請(qǐng)表和《自評(píng)報(bào)告》。
3.由評(píng)審組織單位委派評(píng)審單位到企業(yè)進(jìn)行外部評(píng)審。對(duì)評(píng)分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化“二級(jí)”或“三級(jí)”的企業(yè),經(jīng)評(píng)審單位評(píng)審小組成員對(duì)考評(píng)結(jié)果簽名、評(píng)審組長(zhǎng)審核確認(rèn)、并出具《評(píng)審報(bào)告》(蓋評(píng)審單位公章)后報(bào)評(píng)審組織單位。
六、安全標(biāo)準(zhǔn)化的審核、公告、頒證
1.評(píng)審組織單位對(duì)評(píng)審單位提交的評(píng)審報(bào)告進(jìn)行形式審查,可聘請(qǐng)?jiān)u審專家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查復(fù)核。
2.進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查復(fù)核的,評(píng)審專家確認(rèn)評(píng)審單位評(píng)審報(bào)告的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確性,提交專家個(gè)人意見并形成專家組意見。
3.評(píng)審組織單位根據(jù)形式審查、專家及專家組意見向省安全監(jiān)管局提出推薦建議。
4.省安全監(jiān)管局審核同意后公告。
5.評(píng)審組織單位頒發(fā)達(dá)標(biāo)證書和牌匾。
七、達(dá)標(biāo)后管理與監(jiān)督
1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書有效期為3年。
2.取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書后,企業(yè)每年要組織一次自評(píng)并將自評(píng)報(bào)告交相應(yīng)的評(píng)審組織單位。
3.經(jīng)抽查不達(dá)標(biāo)企業(yè),或在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書有效期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故重傷2人及以上,或發(fā)生死亡事故的,原公告部門撤銷其等級(jí)證書并進(jìn)行公告。
附件:湖南省地質(zhì)勘查單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(略)